文‧陳敏鳳
民進黨政府五二○上台後，兩岸呈現冷凍期，陸客減少，兩會停止往來，帶來不少的衝擊，但總歸是還沒有天搖地動，未料，美國總統當選人川普不斷地打出一中政策牌，卻意外衝擊兩岸關係。
兩岸關係惡化
另闢溝通管道尋解藥
中國大陸不斷痛罵臺灣搞小動作，最近更乾脆來個外交戰，與我國非洲邦交聖多美普林西比建交，軍機繞行臺灣，媒體還不時宣稱要穿越海峽中線，兩岸頓時真有地動山搖的感覺，兩岸關係真的要走向絕路？兵戎相見了嗎？
理性的觀察者都覺得不可能，但就是怕兩岸擦槍走火，尤其當下欠缺溝通管道，風險難以管控。何況，川普的動作可能不會停止，他多次挑明針對中國大陸的匯率、關稅等，組織的內閣成員被認為親臺反中的人馬，川普與中國大陸的戰火確定是熄不了，臺灣是否成為兩大國交鋒的犧牲者，備受關切。
不過，兩岸表面上展現的氣氛是劍拔弩張，一觸即發，但私底下一些周邊溝通的管道卻悄悄地正在放行，馬英九政府時代重要兩岸幕僚趙春山，現在還是亞太基金會首席顧問並不否認，目前對岸的確放行一些具有官方色彩、周邊的智庫前往中國大陸，他個人也曾予以協助過。至於那些具體的，則不便說明。
斷交報復縮手？
中梵建交的背後隱憂
事實上，中國大陸最近的確採取了從民進黨政府上台之後，最激烈的措施，與聖多美普林西比建交，讓聖國跟臺灣斷交，對臺灣展示威脅，並且揚言還要陸續採取外交懲戒，讓臺灣孤立，尤其連蔡英文總統即將出訪的尼加拉瓜也在名單中，令臺灣外交單位備受考驗，一旦元首出訪，宣布斷交，那臺灣國家顏面掃地，許多外交單位都要提頭來見的重大疏失，於是一月初的出訪團，陣容龐大，可見相關單位提心吊膽，謹慎以對。
究竟中國大陸會不會這樣做呢？根據一些兩岸專家判斷，這應該不至於，甚至外界目前判斷會有陸續斷交事件可能也不會發生，因為如果連續發生那未來可以打的牌不就盡失了嗎？未來如果再有重要的事件，恐怕也無牌可打。
外交專家也研判，中國大陸對於非洲友邦的影響力比較大，相對在中南美洲和大洋洲的邦交國，應該是看美國臉色為主，情勢會比較穩定，因此推論蔡英文出訪尼加拉瓜時，會予以斷交報復可能性不大。
至於梵蒂岡問題，連臺灣政府外交部門都評估屬於危險級，不過，中國大陸和梵蒂岡要締結邦交還是存在許多問題，雖然雙方認真談了幾年，最關鍵的主教人事權方面，可能有折衷方案，就是可能由中國大陸先提幾個固定人選，最後還是教宗來圈選，梵蒂岡保留面子上的人事權。
不過，梵蒂岡跟中國大陸建交最重要的問題，還是為數龐大的地下教會，目前因為中國大陸不公開承認一些宗教團體包括天主教會，這些地下教會也不敢浮出檯面，一旦中梵建交，這些教會恐怕會紛紛出現，向梵蒂岡要求正式合法化，那時如果中梵已經建交，可能又會是一個麻煩。
而且據非正式的估計，這些地下教會人數恐怕不比目前合法教會少，甚至更多，因此，中梵是否建交，看來是已經水到渠成，但實質上還是隱藏了許多的問題。
跳過國台辦？
習近平 親導對臺政策
不過，這些邦交國問題，以臺灣目前國力應該都是岌岌可危，關鍵還是看中國大陸態度，那中國大陸態度真的是如此嗎？
中國大陸在習近平這二年掌權之後，有關臺灣問題其實全部都抓到由他親自主導的對臺小組上，國台辦對臺政策決定權力大減，頂多只是戲台上幫著演戲的演員，基本上已經成為習近平安撫鷹派的出口。
而儘管最近川普當選後屢屢發言挑起兩岸矛盾，但包括現在國台辦主任張志軍等官方也釋出如何架構兩岸新共識可以談，而之前被認為因為率先肯定蔡英文就職演說而下台的台研所長周至懷，又重出檯面，顯示他在五月廿日的談話並沒有出錯，只是推測當時習近平面臨權力交關之際，暫時按照鷹派聲浪而行。
川普的變化球 打破兩岸默契
根據前國防部副部長林中斌曾經暗示，蔡英文的演說事前曾經知會北京，所以講出一中憲法及兩岸人民關係條例，等於形同承認一中兩區，如果沒有任何協商，蔡英文等同顯出綠營的最下限，迄今綠營都不肯解讀為一中兩區，頂多談到承認有九二會談的事實。
不過，事到如今，在中國大陸北戴河會議之後，北京也陸續釋出兩岸可以進行可控制性和傳話性的溝通，這被戲稱兩性溝通的底線，代表性北京已經放寬官方周邊的智庫型代表對話，至於未來是走向嚴格還是寬鬆，當然依照劇本應該是逐步走向溝通及對話，但現在川普投下變數，北京會不會再次縮緊成為未知數。
但話說回來，如果有了川普的變數，讓兩岸之間互動風險性越高，那就更不該封閉對話管道，以免兩岸真的擦槍走火，形成川普打牌，兩岸打架的悲慘命運。
前民進黨主席許信良曾經形容蔡英文的執政原則，對於想到要改變的就會有很多想法，但沒有任何動機要改變就不會有很多準備，兩岸這一塊是蔡英文根本沒有想到會有任何突破的，也不想開戰場，只是想到要維持之前的執政現狀和平，所以五二○就職演說講到一步到位，就是想到兩岸關係平穩度過，不想有任何挑釁，或者正面的突破，因此北京應該瞭解蔡英文是不可能走回臺獨路線的人，民進黨已經是中華民國派，兩岸應該走下來談了。
但川普這張牌卻掀起了兩岸波濤，習近平如何因應，成為兩岸最大的變數，蔡英文政府究竟會因此在兩岸失分或者意外進球得分？世事難料。
