【王志仁專欄】新加坡企業

經理人月刊 2013-06-10 20:03

把制度和管理做為一項核心能力，不斷精進，是經理人可以向新加坡政府學習之處。先求效率，再求公平，是所有追求生存和發展的組織的鐵律。

5月中旬，去了一趟新加坡，離上次去已有8年，這段期間變化頗大，入住的酒店位在濱海灣（Marina Bay)，這個地方8年前還不存在，是填海填出來的，但餐廳、酒吧、咖啡店、零售店、酒店和賭場一應俱全，成為觀光客和商務客到新加坡的首選。

新加坡是彈丸之地，人口僅400多萬，是個環海的城市，成為國家的歷史也僅自1965年始。但是其政府的強大治理能力，卻讓這個城市國家（City State）聞名於全球。

以現代國家的發展來看，政府和市場各自代表不同概念，政府代表公平，市場代表效率，而新加坡政府更像是一家市場化的企業（Singapore Inc.），重視效率，也照顧公平。

這主要來自本身的發展時間短，地小人少資源有限，必須先集中資源重點突破，做好規畫，以效率創造價值，再進行分配。新加坡的食物和水，主要靠馬來西亞供應，就像香港島的水要靠九龍供應，而整個香港（含九龍和新界）的食物主要靠中國大陸供應。

新加坡不僅從外地輸入水和食物，也輸入人才，近年大批從中國大陸和東南亞引進高等人力，到新加坡就讀大學和研究所，從畢業生中擇優提供就業和居留機會，做為補充新加坡本地人才的手段。當美國和部分歐洲國家開始針對本國公民的海外所得進行全球徵稅，新加坡適時提供移民機會並強調不徵海外所得稅，吸引相當數量的歐美富豪移民過去。

新加坡不斷在制度和管理方法上精進，甚至輸出。為了管制交通，汽車單雙號限行在新加坡實行地最徹底；樟宜機場多年蟬聯全球管理最好的機場，從一個細節可看出：機場的隨身行李檢查，不是在護照檢查之後，而是在登機之前，把流量分散到每個登機口前，大幅紓解旅客堵塞排隊檢查行李的情況。

而之前到中國大陸蘇州投資的蘇州園區，是把新加坡政府的地產開發和管理經驗帶過來，結合蘇州當時的快速工業化商機。等到工業潮在長三角退潮，工業園區順勢轉為教育園區，結合新加坡辦教育的經驗和人脈，找來全球知名大學，到園區裡開分校，提供EMBA和各種在職進修課程，供蘇州和昆山附近想轉型的工廠，都送幹部到這裡接受培訓。

當政府更像市場，自然也會壓抑市場該有的活力。關於新加坡政府太過強勢、規畫太多事情，以至與民爭利的看法，一直都有。在新加坡的英語詞彙裡，閩南話發音的「怕輸」，已經成為通俗用法。

但是，把制度和管理做為一項核心能力，不斷精進，卻是經理人可以向新加坡政府學習之處。先求效率（做餅），再求公平（分餅），是所有追求生存和發展的組織的鐵律。

王志仁
《數位時代》總主筆。1994年進新聞業，從事財經、科技領域報導，曾與微軟董事長比爾·蓋茲、英特爾創辦人安迪·葛洛夫等多位具全球影響力人物對話；多次受邀擔任思科、惠普和interbrand等外商企業論壇及年會主持人。

（本文摘自2013年6月號《經理人月刊》「致勝服務5堂課」，更多內容請參閱本期《經理人月刊》。

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