【文/住展房屋網】最近一段時間,無論中央或地方都在『瘋』軌道建設;中央稍早提出全台軌道運輸計劃,地方縣市長也跟著猛開支票。據了解,目前全台就有19案處於評估階段,初估總經費高達5千億以上,這還不包含上週成為熱門話題─屏東縣府倡議的高鐵延伸屏東案。
只不過,這項交通支票,稍早卻被交通部長賀陳旦打槍。根據高鐵局之前完成高鐵延伸屏東三方案,經費都至少數百億,效益卻相對有限,因此賀陳旦表示該案不列為優先考量;結果屏東縣長潘孟安隨即開砲,痛批賀陳旦漠視屏東人交通需求,甚至是台北看天下,使得高鐵局隨後又馬上回應表示,本案仍在研議中。
高鐵到底該不該延伸至屏東?從政府經費拮据的角度,本案花費驚人,卻只比現在台鐵快9分鐘,成本效益確實偏低。但從城鄉發展均衡的出發點,支持者似乎也是言之鑿鑿;畢竟屏東墾丁是台灣觀光重鎮,如有更便捷的交通運輸,確實應能進一步帶動當地發展。然這所謂更便捷的交通,高鐵真是唯一選項?住展房屋網企研室指出,看看近期增設之高鐵車站的實質效應如何,或許能得到某種解答。
前年底高鐵增設苗栗、彰化及雲林三站,表面上或許讓當地居民更方便搭乘高鐵,但這對地方交通真的有實質助益嗎?稍早就有報導指出,三站啟用一年多來,使用人次是高鐵各站中倒數前三,僅例假日或連假使用人次稍多,幾乎形同蚊子車站,高鐵更打算醞釀減班。
高鐵是否該延伸至屏東?看看增設三站前的論述,再對照啟用後的實況可知,真正癥結在於基於徵地、經費等問題,高鐵行經區域或設站點,幾乎和人口密集或商業繁盛的市區地帶都有段距離,因此還需完整健全的接駁(公車)系統,才能讓高鐵發揮既有效應。但從增設三站的實況看,配套接駁系統根本沒做好,難怪淪為蚊子車站。
以這樣的脈絡,再來看高鐵延伸屏東,相關倡議者甚至宣稱這是發展正義問題;然而住展房屋網企研室必須反問,難道有了高鐵,就彰顯了正義?看看增設三站目前的景況,答案昭然若揭。倡議者真正該問或要求的,其實是:屏東的基礎交通建設是否已臻完善?
所以,千萬別落入『你有、我也要有』的本位主義迷思;不只高鐵,國際機場或航空城不也都這樣?但到最後,不僅虛擲公帑,各地發展差距也並未真正因此拉近。住展房屋網企研室持平認為,真正有效的手段,還是從最基礎的建設做起,以交通來說,則如優化台鐵、增設捷運系統,甚至強化區域公車系統等,而不是高鐵設站或增闢國際機場這種規模大、所需經費多,且需完整配套才能發揮真正效用,否則容易流於華而不實的大型建設!
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