美軍是否適合在台灣駐軍,是個高度敏感的話題。(圖/取自U.S.7th Fleet)
優傳媒記者湯佳玲/台北報導
美國智庫2049計畫研究所研究員、《中共攻台大解密》作者易思安,日前在台灣媒體發表一篇專論,認為美國應該在台灣派駐軍隊。對於這項挑起兩岸敏感神經的話題,淡江大學整合戰略科技中心執行長蘇紫雲受訪表示,台灣的戰略位置十分適合美國駐軍,不過,雖然軍事上很合適,但政治上還需多所考量。
易思安在專論中指出,為了擊沉大批企圖渡過台灣海峽的第一波中國船艦,也避免給予中國輕啟戰端的藉口,最務實又最符合成本效益的作法,就是美國在台灣派駐美軍,作為戰略前哨。美軍部隊可以化整為零,不動聲色地在幾年內分批進駐。
對此,蘇紫雲表示,不管是圍堵中共還是穩固美國在印太地區的盟邦,台灣的戰略位置都非常適合美國駐軍。從其他周邊條件來看,美軍在蘇比克灣有駐軍,在越南峴港有駐軍,現在在關島、沖繩也有駐軍,可是在西南太平洋缺了一個角。如果未來的形勢讓美國決定採取「戰略清晰」行動時,美國就會用固定的方法來表達駐軍台灣。
例如,美國海軍的非作戰艦艇海洋調查船固定停靠台灣港口,又或者是執行美國軍艦的補給, 以爭取平衡點,這會比美軍純粹派遣軍艦部隊或航空部隊駐紮台灣給外界的感覺較好。
蘇紫雲說,美軍過去已有類似案例:2015年美國兩架F18技術性降落在台南;2009年八八風災時,美軍也派出運輸機與直升機,載運救援物資來台,進行人道救援,「是將台灣當成戰略夥伴的補給基地」。
台美關係友好,但會不會走到美軍在台灣駐軍這一步,茲事體大。(圖/取自美國陸軍官網)
我前駐美代表處政治組組長介文汲指出,美國會不會走到在台灣駐軍這一步,茲事體大。
他說,1978年美國卡特政府為了跟大陸建交,推動跟中國大陸關係正常化,對台灣做了三件事情:一是斷交,不再承認中華民國。第二個是廢約,台灣跟美國在1954年簽署《中美共同防禦條約》,這就跟美日、美韓簽署的安保條約一樣,如果攻擊台灣就是攻擊美國,是一個攻守同盟條約。但美國將它廢除了。
第三個就是撤軍,將以前在台灣駐紮的美軍通通撤出。斷交、廢約、撤軍就是美國跟中華人民共和國建交的三個前提,所以這三點是最敏感的。
介文汲說,軍隊來到一個領土上最具高度敏感性的地方,他認為易思安是「叫給美國人聽的,就是說你北京不要囂張,我把軍隊開到你以為的國土上,看你怎麼樣?」但他也提醒:「中美衝突升高時,首當其衝的是誰?是台灣啊!」
介文汲說,易思安的意見不代表主流意見,「他就代表他自己而已」,並說:「這個政治敏感性,我不覺得台灣有哪一黨的政府,敢說希望美國來台灣駐軍,我只能說後果很嚴重啦!」