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特稿/一條管線都管不好?放任台北、新北連環爆 中油不能只賭「運氣」!

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特稿/一條管線都管不好?放任台北、新北連環爆 中油不能只賭「運氣」!

中油再不痛定思痛徹查改善,油管爆炸案不會是最後一次。(圖為中油公司之前在高雄市搶修護腐蝕油管免於災難發生/優傳媒檔案照片)

 

優傅媒記者黄世澤/特稿

 

中油同一條輸油管線今年2月在台北內湖發生重大工安意外,日前又蔓延到新北市起火爆炸,中油工安連一條管線都管不好,同一條管線兩個不同的路段連環爆,真是離譜到極點,中油再不痛定思痛徹查改善,油管爆炸案不會是最後一次。

 

從2月8日台北市內湖區發生漏油至13日,花了5天才找到疑似漏油點區段,是位於台北市成功路二段與南京東路六段交叉口附近。不過又花了3天,8天後才找到石油管線的破口。

 

近兩個月過去,到了3月29日中午12時,新北市五股區中興路二段28巷高速高路橋下不幸發生爆管起火事件,更叫人觸目驚心。當時因管壓過低,突然爆裂,大量柴油漫溢路面,此時一名29歲吳姓小貨車駕駛正好開車經過,路面濺起的油疑似噴入引擎室,導致小貨車瞬間起火燃燒,所幸駕駛立即跳車逃生,驚險畫面讓路人很驚恐。

 

根據《優傳媒》調査,依照管線的走向跟區位,這條管線跟今年2月8日台北市內湖區新明路、成功路口一帶發生洩漏為同一條管線,是12吋的柴油輸油管線。

 

對此,中油三緘其口不願意證實,但為何同一條管線會發生二次重大工安意外?

 

據悉,這是桃園煉油廠管轄的輸油管線,桃園煉油廠煉製的柴油先輸送至石門油庫再加壓送到五股油庫,已經使用超過40年以上,一直沒有進行輸油管的智慧(IP)檢測。

 

國內長途地下管線幾乎都是民國70-80年代左右埋設的,甚至更早,都可能是逾齡使用30年以上的管線。

 

雖然金屬油管只要維護妥當,基本上使用壽命相當長。例如,當時埋設時管線有完整的包覆保護層、良好的施工程序及品質,加上後續日常正常的陰極保護系統操作及維護,都可以保護地下油管不會氧化腐蝕。

 

但是,這些只能保護管線不受外部腐蝕的危害,無法保護管線內部腐蝕的危害,內部腐蝕的危害主要是輸送物質所引起;早期煉製油品的品質較差,有些含硫量高也會造成管線內部腐蝕。

 

既然管線埋在地下,不論從經濟層面或交通影響層面都不可能全長挖出來檢查,現在的科技已經發展出所謂管線智慧型通管器(IP)檢測技術,藉由一組具有檢測管線壁厚裝置的機器直接送進管線內部進行檢測,檢測的結果可以確認管線的腐蝕現況,來判定是否該停止輸送或檢查,如果等到管線出問題所衍生的損失嚴重,也會波及附近居民的安危。

 

任何工安事故的發生都有不同的直接原因、間接原因。如果中油的改正行動只限於改正直接原因,通常是無法阻止下次類似事故的發生。

 

只是中油公司真是離譜到極點,同一管線兩個月發生2次工安意外事件,幸好沒有出現爆炸事故,否則4年前的高雄大氣爆重現台北的熱區,後果不堪設想。

 

中油要痛定思痛,無論是公司的管理、決策模式都要調整,重塑建立新管理模式,落實完整的工安至上文化,才能有效阻止不幸事故的一再發生。

 

回到現實面,中油處理工安事件,採取頭痛醫頭、腳痛醫腳的方式,其實都只是在賭誰的運氣好而已。

 

中油同一條管線連續在北市、新北市發生漏油、爆炸意外,除了中油自己要檢討外,地方主管縣市政府也要負起巡查相關責任。因為這種工安意外汙油外溢,輕則危害用路人安全,重則爆炸波及無辜,威脅到人民的生命財產安全,政府不應光靠「運氣」!

 

現在除了高雄市外,其他各縣市都沒有訂定地下公共管線管理辧法,引進國外最新的地下管線管理機制,強化對工業管線的管理外,也要制定一套聯合協同作戰管理模式,納入各縣市政府消防、警察、工務、水利、環保及經發局,加強偵測有異味或者有管線洩漏可能的通報案件,做成標準作業流程,來防範災害發生。 

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