爭議關鍵在於，養殖業者除了可能面臨業者大量圈地的土地爭奪戰，加裝光電設施後也無法保證魚塭產能，漁民利益恐遭犧牲。
觀察到漁電共生根本問題，光電業者「海神光能」以「養殖為主、光電為輔」的理念，前進雲林口湖鄉打造佔地四甲的室內養殖場，透過完整的產銷規劃及合作模式改善漁場環境，預計將成為全國室內養殖技術的示範場域，同時創造政府、投資方、漁民、光電業者多贏局面。
室內養殖穩定產量 漁民不再「靠天吃飯」
養殖業可說是「靠天吃飯」，深受環境因素影響，傳統魚塭多半是露天形式，一遇暴雨、寒流、颱風等都可能導致魚苗、蝦苗全軍覆沒，成為養殖業者的惡夢。
太陽能結合魚塭的種類包括地面型、屋頂型及堤岸式等等，海神光能總經理黃冠勛認為，「室內養殖場能更全面保護魚塭不受氣候或外來因素影響，穩定提升產量，才能真正達到漁電共生的目標。」
「養殖為主、光電為輔」 讓土地重生
目前室內養殖場在台南發展最為蓬勃，海神光能卻選擇前進雲林口湖鄉開疆闢土。黃冠勛分享，台灣許多地層下陷區被政府列為可種電的不利耕作區，「除了發電，不利耕作區難道沒有重生的機會嗎？我們希望不利耕作區不再只是插上基樁、鋪太陽能板，而是透過室內養殖重新製造這塊地的產能！」
這次漁業署政策引發的爭議也暴露出普遍存在的問題：目前綠能產業多以光電業主導、漁業只是附屬，導致案場設計往往不符合養殖業需求。
黃冠勛強調：「養殖本身是一種綜合科學，『養殖為主，光電為輔』才有利於提升產能。」而這也是海神光能致力召集養殖業人才的主因。
在養殖界經營多年、具備昆蟲蛋白領域專業的海神技術總監鄭昭源舉例，一般室內養殖場很難克服缺少日照導致蝦子賣相不佳的狀況，更需要借重豐富專業養殖人才的實戰經驗。
此外，海神光能完整規劃原物料供應到產銷計畫，目標成為產能穩定的生產單位。「我常說海神是很有『情懷』的企業，走的路很難、支持的人很少，但是當設備環境全面提升，養殖就能在獲利之餘更友善土地！」黃冠勛透露，海神光能的理念深受「安集科技」認同，正式成為海神光能第一家投資方。
黃冠勛進一步表示，利益分配問題是光電業與漁民之間永恆的矛盾，海神光能與安集科技及養殖業者簽訂20年的合作開發案，以「讓利」概念經營創造三贏局面。
意識到一味要求政府補助並非長久之計，海神光能透過實際案場的設計、完整的供應鏈計畫及共存共榮的合作模式，自許成為成功案例進行推廣，協助提升台灣養殖業及地方產銷系統。
增加投資方進場意願 根本解決人才斷層問題
傳統養殖業面臨的困境，導致人才流失往海外發展。本來也有意往海外出走的鄭昭源認為，政府應該轉換政策方向解決根本問題，「現在躉售電價降幅太快，要吸引投資方穩定投資養殖業，真的很難。」
黃冠勛補充，室內養殖場太陽能板覆蓋率達80％，但成本相對高。若政府可視案場技術含量給予電價加乘的獎勵，將使投資方更有意願進場。當有資金挹注活絡產業，台灣各地養殖人才便有一展長才的機會，共同提升台灣漁場環境也真正達到漁電共生的目標。
