歐洲聯盟採購2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)疫苗緩不濟急,越來越多前蘇聯集團成員國期待俄羅斯疫苗的到來,但也因為對俄羅斯的立場不一,在歐盟內部埋下分裂的種子。
採用俄疫苗與否 各國左右為難
在歐盟採購輝瑞/BNT疫苗、莫德納疫苗,以及牛津大學/阿斯特捷利康疫苗方面,因為來源供應不穩定、接種速度緩不濟急,以及AZ疫苗接種後部分出現不良反應等影響後,疫情特別嚴重的前共產集團國家,只好轉向尚未獲得歐盟藥品管理局(EMA)核准的俄羅斯與中國的疫苗。
但是,這些國家立即發現他們面臨左右為難的情況:一方面可以從昔日盟友俄羅斯取得立即能夠施打的疫苗;但另一方面,歐盟一直在抗拒俄羅斯的影響力。
分析師指出,此種立場不一的情況對俄羅斯有利,俄羅斯研發的疫苗史普尼克V(Sputnik V)已在前東歐集團國家中播下分裂的種子,因為有些國家視為及時雨、雪中炭;有些國家則視為克里姆林宮的宣傳工具。
德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund)華沙辦事處負責人巴拉諾瓦斯基(Michal Baranowski)表示,「史普尼克V顯然已成俄羅斯軟實力的工具」,「俄羅斯這項策略的政治目標就是要分化西方。」
斯洛伐克的疫苗分裂危機
專家都認同,迅速接種是擺脫COVID-19疫情危機的唯一途徑,而歐洲各國中,中歐和東歐受疫情衝擊尤其嚴重。據法新社統計,過去幾星期來,前華沙集團的斯洛伐克與鄰邦捷克,COVID-19的人均死亡率為全球最糟,而且各地的醫院都逼近滿載。
斯洛伐克在3月1日收到第一批史普尼克V疫苗,但隨後就發現自己陷入政府危機。
斯洛伐克外長寇科特(Ivan Korcok)指稱,俄羅斯疫苗是「一種混合戰爭的工具」;但是,總理馬托維奇(Igor Matovic)卻對俄羅斯疫苗的到來大表歡迎,並說,「COVID-19不懂地緣政治。」
捷克政府也因俄疫苗意見不合
捷克總統齊曼(Milos Zeman)上星期寫信要求他的盟友、俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin),提供史普尼克V疫苗給捷克。齊曼表示,「我要用這種方式幫助我的國家。」
但是,捷克衛生部長拒絕接受尚未通過歐盟藥品管理局核准的俄國疫苗,齊曼一度要求將他撤職,雖然這項要求並沒有付諸實行,但分裂的情況已經顯現。
布拉格政治分析家佩赫(Jiri Pehe)表示,「捷克可能使用史普尼克V疫苗一事,已經成為一項純政治的武器。」他並將這款疫苗稱為「政治鬥爭與宣傳的工具」。
布拉格國際關係協會(Association for International Affairs,AMO)分析師哈弗利切克(Pavel Havlicek)表示,「俄羅斯的疫苗外交,顯然意圖破壞歐洲的互信和團結。」
前共產集團期待俄中疫苗
歐洲第一個也是目前唯一使用史普尼克V疫苗的國家是匈牙利,匈國外長西亞爾托(Peter Szijjarto)親自接受疫苗接種,希望說服同胞支持俄國疫苗。
匈牙利總理奧班(Viktor Orban)向來與蒲亭保持緊密的關係,他接種了中國國藥集團(Sinopharm)的疫苗,使得匈牙利在上個月成為第一個使用中國疫苗的歐盟國家。
在歐洲前共產主義地區的其他部分,塞爾維亞成為世界第一個最快同時使用史普尼克和中國國藥疫苗的國家;而阿爾巴尼亞也正計畫,啟動有關這兩款疫苗供應的會談。
其他歐盟成員中,保加利亞、克羅埃西亞、愛沙尼亞、拉脫維亞和羅馬尼亞,都在等待歐盟藥品管理局核准史普尼克V疫苗。
是否排除俄疫苗 歐盟也在搖擺
不僅前共產地區,在尋求疫苗供應的迫切性之下,即使歐盟本身的立場也出現動搖。
路透社15日引述歐盟官員指出,歐盟雖然公開拒絕俄羅斯疫苗,但實際上,歐盟的疫苗接種行動緩慢已飽受批評,目前義大利又在實施封鎖,巴黎地區的醫院也因為滿載而關閉,德國則已經警告會有第三波疫情。
在此情況下,各國都在尋求各自的解決之道,要拒絕俄羅斯或中國疫苗有一定的難度。義大利更傳出已在考慮,利用義大利生技公司ReiThera的工廠,來生產史普尼克V疫苗。
路透社的分析指出,如果史普尼克V加入歐盟的疫苗庫,這將是俄羅斯因為併吞克里米亞受到歐洲制裁多年以來,一次外交上的勝利。
此外,有些國家堅決反對讓俄羅斯取得任何形式的勝利,而贊成的國家則支持布魯塞爾跟克里姆林宮合作,這將為歐盟帶來分裂的風險。
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