國安局長陳明通今(1)日在立院國防外交委員會以「近期美、中、台三邊關係和周邊海域情勢對我國安影響」進行專案報告,美國重拾全球領導地位、中共急於挑戰美國、意圖重塑國際規則,勢必衝擊全球政經秩序,區域衝突風險升高,必須嚴密關注後續發展。(張柏仲報導)
陳明通分析美國拜登政府對中共持續採取戰略較勁,高層互動也是「交鋒多於交集」。除了保留氣候變遷等領域的合作空間,雙方在外交層面各自爭取盟友、積極合縱連橫。美國藉由「四方安全對話」(Quad),二加二實體對話及國務卿出席北約外長會議,凝聚盟友遏制中共的力度;北京則積極拉攏俄羅斯、中東、北韓、非洲和拉美國家加以抗衡。
至於涉台議題雙方也是各執立場,陳明通評估對我國家安全可能產生的影響,他認為主權議題日益成為中共對外衝突不安的因素,美中雙方對台灣議題各持立場。在外界不斷升高對中共涉及主權議題的壓力下,加上今年中共慶祝建黨百年,明年召開20大,習近平勢必將對內展現足以應處主權議題的能力。這些將促使中共在涉及主權議題上升高與外部衝突的風險,恐怕會增加我國安應處的壓力。
陳明通在答覆立委林昶佐質詢時強調,這將成為一個結構性的問題:中國大陸想要崛起、想要取代美國,在亞洲甚至全世界重新建立一套遊戲規則,這會是個很大的挑戰。而美國及亞洲的周邊國家看出這樣的結構性問題,當然必須團結起來去抵抗這樣的壓力。(圖:張柏仲攝)