台鐵2019年發生普悠瑪列車事故後，為提升行車安全，交通部長林佳龍原有意打造「行控系統4.0」的軟硬體提升計畫，並在今年初成功爭取到行政院核定補助新台幣6千萬元，招標作業原訂4月中評選，並預計在一年內達成即時通訊、連續列車監控、精準定位及車載號誌等4大功能，不料已趕不及避免憾事發生。
有鑑於台鐵既有列車控制系統功能仍侷限於列車狀態的「被動監控」，無法達到遠端連續監控列車即時狀態的防護與控制功能，台鐵提出建立「以多元通訊為架構之行車控制4.0系統」的構想，獲交通部長林佳龍力挺，並指示透過交通科技產業會報，成立跨部門工作小組，提出行控4.0系統研究發展計畫。
行控4.0系統是以無線訊息傳輸，全面連續監控列車運行狀態，目標將傳統鐵道列車控制系統安全升級，防範車輛設備故障及駕駛操作失序或不當，以提升既有列車控制系統功能，兼顧安全與效率。
該計畫所開發出的系統，建置完成後可達成的功效包括：一、防止行駛列車逾越防護區間造成邊撞、對撞、追撞；二、防止駕駛操作不當超速、制軔延遲；三、防止進路設定錯誤，使列車進入錯誤股道；四、防護臨軌施工人員安全。
該計畫今年1月12日獲行政院國家科學技術發展基金管理會核定，同意補助交通部6千萬元；台鐵2月召開採購工作審查小組會議暨採購策略審查會議，2月底將採購需求規範書刊登到政府電子採購網進行公開徵求，並於3月2日招開招商說明會，預定4月中旬辦理評選會議。不料計畫正要開始，林佳龍卻因0402太魯閣列車事故請辭。
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