記者林茂榮／採訪報導
新冠病毒肆虐全球，疫苗成為防疫措施的最後一道防線，但疫苗的安全一直備受質疑。衛福部長陳時中曾表示，COVID-19疫苗的不良反應可依「預防接種受害救濟制度」來處理。然而，預防接種受害審議辦法於日前修改，民眾接種COVID-19疫苗出事，可能難以得到救濟。
今年2月衛福部公告「預防接種受害救濟基金徵收及審議辦法」部分條文修正，受害情形與疫苗接種的關聯為「無關」的情形，除既有的「醫學實證證實無關聯性」，增訂了「醫學實證未支持其關聯性」，大幅度地限縮了疫苗傷害救濟的可能。此番修法，不僅不符合疫苗傷害救濟精神，更將疫苗傷害的責任與重擔讓人民個人去面對，無視疫苗接種的社會性與國家責任，嚴重違背預防接種受害救濟之精神。
台灣女人連線理事長黃淑英強調，「醫學實證未支持其關聯性」可能是因為證據不足，也可能是因為還缺乏這方面的研究。以AZ疫苗為例，血栓的產生究竟和疫苗有無關係？廠商認為無關、WHO認為是「利大於「『弊』」，還有許多國家持續觀望中。在目前醫學實證未支持血栓與疫苗關聯性的情況下，在台灣，這樣的不良事件將被歸類至與疫苗「無關」。但並非真的無關，而是目前研究不足。
立法委員邱顯智表示疫苗救濟是社會補償的性質，應該由機關來負擔舉證，而非受損害者，但這樣的修法將舉證責任轉移到受害人身上，對接種疫苗者不利。接種疫苗同時也在幫助社會、幫助國家，應該讓補償的機制更完善，讓接種疫苗者更安心，呼籲衛福部儘速修法。
中研院邱文聰研究員強調，正常情況下疫苗會經過充分的安全測試才上市使用，但在疫情蔓延等特殊時期使用未經充足安全測試的疫苗，當安全知識還不充足時，這個風險該由誰承擔？衛福部的修法讓受害民眾無法受償，不僅民眾不想打疫苗，因為出事了也不會有補償，廠商也不會有誘因做進一步研究。這樣的疫苗政策結果除了讓疫苗接種意願低落，同時也使廠商怠惰。
台灣人權促進會數位人權專員周冠汝表示，施打疫苗是為了維繫公眾健康，所以政府鼓勵民眾接種疫苗，但當出事時，政府應該也要有所作為，不該讓民眾成為犧牲品。但此次修法，受疫苗傷害者可能被救濟制度排除，剝奪人民救濟權利。
黃淑英理事長強調，台灣女人連線特別重視疫苗救濟的議題，除了長期對HPV疫苗的關心，同時也是因為女性免疫系統對疫苗的反應較大。根據美國的統計資料，接種COVID-19疫苗後通報的不良事件中，女性佔了77%，當然這個通報過程有很多的因素需要釐清，但可看見此番修法對女性的衝擊更大。
