根據北韓於7月8日公布的最新照片證實，平壤當局在最近一次的高層人事改組中，將多名軍方領導人士降職，對抗經濟問題與糧食危機交由文官主導，分析指出，此舉凸顯北韓領導人金正恩(Kim Jong Un)聚焦於國內問題，以及對軍方主導抗疫失敗感到挫折。
最新照片證實 抗疫不力將領遭「降級」
北韓官方於7月8日公布最新照片，北韓問題專家認為，照片證實平壤官方於上週宣布的相關人事異動，並指這可能是2013年金正恩下令處決他的姑丈張成澤以來，最重大的一次高層人事改組。
路透社上週引述南韓統一部負責北韓關係的一位匿名官員報導，指北韓6月29日召開執政的勞動黨政治局會議時，中央軍事委員會副主席李炳哲(Ri Pyong Chol)，軍方總參謀長朴正天(Pak Jong Chon)，以及勞動黨秘書與科學教育部主任崔相健(Choe Sang Gon，音譯)等人可能遭到人事異動，因為李炳哲與朴正天並未參與投票過程，崔相健的座位則是空的。
路透社7月8月指出，從北韓官方公布金正恩前往家族陵墓謁陵的最新照片，可以證實外界先前猜測的上述3人，已失去在政治局主席團的職位。
金正恩傳遞訊息 做不好就滾蛋
分析指出，被降級的軍方及執政黨重要官員，主要是遭到金正恩指責未處理好2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情大流行問題，進而引起國內出現「重大危機」的高層人士。
北韓從去年至今，為了遏止COVID-19疫情而關閉與中國的邊境，但付出昂貴代價，國內出現嚴重經濟問題與糧食短缺危機。
北韓已承認正在處理糧食危機，金正恩也警告人民，準備應對「有史以來最嚴重的情勢」。
對此，首爾的北韓大學院大學(University of North Korean Studies)教授梁茂進(Yang Moo-Jin)認為，「金正恩透過在執政黨重要的政治局會議公開指責官員，似乎是對所有黨內官員發出警訊，告訴他們若是做錯，就會讓他們負起責任。」
文官出頭非長久 軍方仍掌控指揮鏈
另一方面，北韓處理國內經濟問題似乎已落到文官手上。美國非營利研究機構「海軍分析中心」(Center for Naval Analyses ,CNA)的北韓領導階層研究專家高斯(Ken Gause)分析，從照片可以看出，站在金正恩身邊的都是文官，他認為軍方人士已「被降級」。
總部設於美國、關注北韓情勢網站「北緯38度」(38 North)的北韓事務分析專家李敏英(Rachel Minyoung Lee)也表示，照片顯示北韓國際部主任金成男(Kim Song Nam)與黨團幹部主任胡哲萬(Ho Chol Man，音譯)等文官獲得升職，成為政治局正式成員。
再者，高斯表示，金正恩因為官員未能準確執行他的指示，或是及時向他傳遞訊息而感到不滿，於是透過人事異動的「重塑政權內部」形式，進行內部職務移交，但是並非軍方指揮鏈的權力交接。
高斯認為，從長遠來看，軍方在北韓事務中占主導地位，沒有任何跡象會發生變化；他也指出，從近日的人事改組來看，金正恩不太可能在專注國內問題的同時，恢復核子野心政策。
捍衛「主體」 技術官僚上陣
此外，「北緯38度」的李敏英指出：「自去年以來，金正恩一直與黨內腐敗和缺乏紀律進行鬥爭，其中包括令人回想起他在上任初期，透過不斷對高階軍方領袖，進行更換、降級或是復職等手段，藉此鞏固權力。」
「海軍分析中心」的高斯表示：「金正恩如今在一群技術官僚與內部安全人員的環繞下，收緊核心圈子，此時由這兩個部門致力於『主體』(Juche)的運作。」此處所指的「主體」是北韓尋求自力更生的意識形態。
為了救亡圖存，金正恩似乎暫時先放下窮兵黷武，高斯強調：「金正恩目前的焦點是國內經濟，而非核子計畫。」。
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