【鉅亨網編譯何昆霖 綜合外電】
《USA Today》報導，數十年來，美國政府與各州政府給予外國企業免稅與其他激勵措施，期待能夠成功吸引更多外商來美國、創造就業機會。但有研究指出，這項策略有很大的缺陷。
布魯克林研究機構報告指出，併購才是外資進入美國的主要動力，而非新公司開業。政府應該加強工業設施以留住現有外商，而非提供優渥補助吸引新企業進來。
布魯克林研究機構資深政策分析師、該報導主要作者 Devashree Saha 表示：「政策如果僅僅聚焦在新企業開業上，可能沒法讓人賺大錢。」
他進一步表示表示，2011 年，只有 26%的就業機會是因為外資來美設廠、開辦公室或開店而產生的，接近3成的就業機會是隨著外資併購美國本土公司而產生。國際投資組織 OFII 表示，過去 20 年來，84%的外商公司透過併購，貢獻美國就業市場。
布魯克林研究報告顯示，美國聯邦與各州政府應該投入更多成本，確保技術工人供應充足、加速美國基礎建設現代化、增加研發投資，建立工業聚落。
OFII 主席 Nancy McLernon 表示，美國各州與各地領導人常常忽略那些透過併購進入美國的外商公司，沒有想到要把他們跟供應商、顧客、技術工人結合在一起。她進一步表示：「這是非常重要關鍵的善後工作。」
根據 OFII 指出，美國境內外國直接投資從 2002 年的 37%，減少到 2012 年的 17%。美國仍然是全球領導者，但新興市場如中國已吸引了更多外資投資。McLernon 表示：「只要認同併購的重要性，我們就可以在外資市場中取得更多佔有率。」
外資企業在美國雇用大約 560 萬名員工，約占整體私人企業工作機會的 5%。外資企業雇用率在 1991-2000 年間持續穩定成長，之後停滯不前。
然而，這些外資企業創造了龐大利益。布魯克林機構表示，2011 年間，這些外資企業貢獻全美商品出口金額的兩成、私人領域研發的 15.4%。研究也顯示，美國企業的外資老闆付給員工更高的薪資，平均 7 萬 7000 美元，高於美國當地老闆所付平均 6 萬美元。
這份報告也首度依據外資企業員工佔整體私人就業市場的比例，為全國各地進行排名。2011 年，德拉瓦州以 8.5%外資員工市占率領先，特別是在醫藥、醫學、生產、保險業；南卡羅來納州緊接在後，市占率 7.5%，大多數為汽車業員工。
康乃提克州橋港在都會區中領先，外資員工占私人就業市場 13.6%，以電腦系統設計及股票經紀為主。北卡格林斯伯勒有 9% (雜貨、汽車零件生產、醫藥)，同麻州伍斯特 (能源產業、電子商品、保險)。
在 20 個都會區裡，外商投資貢獻大型產業半數以上員工，包括俄亥俄州代頓、田納西州查塔努加、南卡羅來納州查爾斯頓的汽車工業生產，與加州聖荷西電腦系統設計。
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