文字撰稿：蕭介雲
圖片來源：海軍集團
台灣有意爭取法國潛艦「轉單」，法國學老美打「台灣牌」，背後有著台、美、法三方博弈，一路從潛艦打到水面艦的競合，而要取得法國「輸出許可」難度更高。
前潛艦退役上校、中華經略國防知識協會研究員王志鵬分析稱，台、法、美在台灣這次潛艦變局中，將有如美、法爭取澳洲柯林斯潛艦系統整合的翻版，上次是由美方勝出。
王志鵬推估稱，我方與法國的合作，應該會是系統整合等技術轉移，而非全艦製造，美方已經在協助台灣首艘原型艦戰系，後面7艘不可能會放手。
既然老美大打「台灣牌」，老法同樣也能打這張牌。王志鵬研判稱，法國此次是「投石問路」，意在協商拉法葉艦與幻象升級案配套措施，甚至是爭取台灣其他水面艦全新商機。
「法系裝備美國介入不了，就看總統蔡英文要如何政治操作。」王志鵬推估，未來要看美方是否要介入水面艦布局，就已除役的神盾級艦對台「開綠燈」替代紀德艦。
從政治操作再回到潛艦合作。具建案經驗的軍事專家強調，如能爭取到絕對是好事，但法國為北約成員，要取得輸出許可會更加複雜，所需預算會「貴到嚇人」。
戰略學者回顧，台灣向荷蘭採購劍龍級潛艦時，前參謀總長劉和謙為海軍副總司令，在向前總統蔣經國提報後，蔣經國開口問的第一句話就是–有沒有輸出許可？
從這句話可以了解，對外採購潛艦或裝備，重中之重就是「輸出許可」；有了國家級的保證，才能順利取得裝備。
過去曾有不少軍火商對高層及海軍吹得天花亂墜，最後都敗在這一關，這也是台灣40多年來發展潛艦的困境所在。
從過去經驗再看目前的「潛艦國造」。媒體近期傳出因中國打壓，廠商交不出裝備，釋出「看衰」風向；另有媒體報導稱，我方人員已到全世界廠試，看似一切順利。
專家綜合分析稱，單一裝備根本不需要廠試，背後關鍵就是各國去追「輸出許可」，盡管國安會諮詢委員黃曙光在高雄坐鎮，拿得到就拿得到，拿不到就會有如「巴紐案」翻版，造不出符合海軍作戰性能的潛艦，讓鉅額投資「打水漂」。
至於台灣對法國爭取部分轉單，是否有望取得輸出許可？戰略學者認為，在全世界「反中」氛圍下，如果美國全力說服歐洲國家是有相當的機會，但法國為北約成員，出具輸出許可會更加複雜。
即便能取得法方輸出許可，經費又會是一大問題。事實上，日本蒼龍潛艦是目前全球最頂級的柴油潛艦，平均造價約165億元台幣，中國宋級潛艦低於100億元；而法國售澳潛艦合約，平均一艘就要逾1100億元。
專家分析稱，全案應包括技轉、製造保證、未來澳洲可對外輸出潛艦等；總之，台灣如果要對法爭取，費用勢必會極其驚人，後續發展仍有待觀察。
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