立法院國防及財政委員會今天(6日)聯席審議「海空戰力提升計畫採購特別條例草案」,該條例以新台幣2,400億元上限編列特別預算,在2022年至2026年期間,快速獲得國造各式精準飛彈、海軍高效能艦艇、海巡艦艇加裝戰時武器系統,並落實國防自主政策;國防部長邱國正表示,目前狀況「是我從軍40多年以來,看到真的是最嚴峻的時候」,評估中共在2025年將具有犯台全能力,因此國軍必須快速提升可恃戰力,以堅強實力捍衛國家安全。
國防部在「海空戰力提升計畫採購特別條例草案」報告中指出,中共軍機在2019年3月首次侵入我防空識別區西南空域,當年度約10餘架次,2020年襲擾380餘架次,今年至10月上旬已超過600架次,進行針對性軍事挑釁,已嚴重影響我空防安全;「研判在2025年後,中共區域拒止、反介入及封鎖控制台海周邊能力日趨完備,尤其075型兩棲攻擊艦陸續成軍,三棲快速多點犯台能力驟增,對我防衛形成重大挑戰」。
國防部長邱國正在受訪及答詢時都指出,中共目前已有能力犯台,研判2025年時更將具備全面性的能力,他說:『(原音)目前他如果要犯台的話,他是就有這個能力的,但他要算算看他要付出多大成本,得到如何的結果,所以這種種考量以後、到了2025年以後,他已經把成本壓到最低、他的耗損壓到最低,所以他這個是稱之為「全能力」,所以現在他就有這個能力,但他有很多其他考量的,他不會輕啟的。』
這次編列的特別預算,針對聯合反制、整體防空、海上截擊的作戰需求,採購海軍高效能艦艇、岸置反艦飛彈系統、陸基防空飛彈系統等裝備,「8項裝備全數獲得後,將有助提升國軍整體戰力,可增加敵犯台行動與決策之難度」。
至於採用特別預算方式的原因,為的是能短期籌措穩定經費挹注可快速量產的武器裝備,避免年度預算每年配賦額度的不確定性,透過穩定財源有助國防緊急設施如期完成,若以一般公務預算方式編列,可能要等到2031年才能完成。
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