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侵蝕崩塌嚴重 金門海岸線研擬防護作為

【記者 鄧至傑/金門 報導】經濟部水利署林家弘副組長與第八河川局李宗恩局長前(15)日率相關同仁於下午2時30分抵縣府拜會縣長楊鎮浯,共同研商金門海岸線防護性作為,近年來,海岸侵蝕議題趨於頻繁,金門地區海岸現存嚴重之崩塌流失問題,加上氣候變遷、海平面上升、颱風波浪和暴潮增強,崩塌狀況日益嚴重,地方民意代表及鄉親均十分關注,且因涉及金門國家公園範圍權責,經多次研商權責分工均有共識,本縣海岸侵蝕防護權責認定,屬國家公園範圍內為金門國家公園管理處權責,由該處本權責辦理;非屬國家公園之範圍,由中央水利主管單位依「經濟部海岸侵蝕防護權責分工協調指定原則」協助釐清,並提供相關防護建議。

有關金門海岸侵蝕情形,因歷年相關海岸基本調查及監測資料較為不足,缺乏相關長期觀測資料及系統性分析,難以全面判斷,再者,現階段「永續海岸整體發展方案」所揭示的「回復海岸自然風貌,維持自然海岸線比例不再降低」基本理念下,海岸防護措施以有保護對象為施作範圍,並視其保護標的重要性及沿岸土地利用情況,再進行必要之改善為主,且多數以維持現狀(非工程措施)或採柔性、近自然工法為原則辦理,一般性海堤除為因應重大災害所必須外,原則不再新建。基於海岸防護評估之考量,將擬訂海岸侵蝕防護作為之短、中、長期計畫,以作為本縣海岸後續執行方向。

短期計畫,依各鄉鎮提報或鄉親關注之侵蝕點位就較具急迫性之點位優先辦理防護事宜,將辦理烈嶼鄉L56據點、車轍道3.2km處及大膽島之防護措施,刻正辦理經費籌措中,後續由金管處及縣府權責辦理。

中期計畫,以建立本縣完整健全海岸基本調查及監測資料為目標,辦理海岸監測及侵淤評估規劃計畫,瞭解海岸地形變遷趨勢,針對海岸進行現場地形水深及海象調查,同時釐清海岸地形侵淤變化特性後評估海岸災害風險,再進一步擬訂海岸防護策略,以達成定期監測及降低海岸災害潛勢之風險。另經濟部水利署第八河川局已於109年度辦理烈嶼鄉東側海岸監測計畫,其餘尚未監測之海岸(烈嶼鄉西側、大金)將分年分期辦理,其中烈嶼鄉西側、料羅至水頭等2案海岸監測及侵淤評估規劃計畫已於109.12.30獲經濟部水利署核定補助辦理,總經費合計960萬元,期程為110-111年,案已委請八河局代辦;另古寧頭至馬山、水頭至古寧頭、馬山至料羅等3案計畫預計期程為112-115年,將配合水利署計畫提案期程申請補助辦理。後續將定期辦理監測,釐清海岸侵淤情形,俾利擬訂防護策略。

長期計畫,依海岸監測及侵淤評估規劃計畫結果,就明確侵蝕點位辦理海岸防護整合規劃,提供防護改善策略,同時建構協調平台釐清防護權責,協調各權責單位(國家公園管理處、鄉鎮公所及縣府觀光處、建設處、工務處等相關單位)以急迫性及安全為考量,列優先順序逐年辦理。

經濟部水利署林家弘副組長與第八河川局李宗恩局長表示,為求整體防護完整性,建議縣府彙整相關監測調查資料,辦理金門海岸防護整合規劃,以利研擬整體改善方案及權責分工,其規劃及監測經費可依循「前瞻計畫-縣市管河川及區域排水整體改善計畫」機制爭取辦理;另「前瞻計畫-全國水環境改善計畫」已補助縣府辦理規劃案,請就全縣為範圍針對水域環境、生態景觀等面向規劃,據以依成果及執行作業注意事項,爭取水環境改善計畫執行。另為利金管處籌措預算執行,後續將建議內政部營建署將相關防治措施納入整體海岸管理計畫,以利編列預算推動,就縣府所提報案件,亦將視中央預算與案件評核結果給予協助與支持。

有關地區海岸線掏空問題,非一朝一夕能解決之問題,後續將在尊重生態工法的前提下,分短、中、長期系統性防護作為,協調各權責單位辦理,並積極爭取中央補助防護等經費。


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