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臺南社會住宅供不應求 議員蔡旺詮提出解套良策

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臺南社會住宅供不應求 議員蔡旺詮提出解套良策

記者莊漢昌/台南報導

臺南社會住宅供不應求,市議員蔡旺詮22日質詢時,對於目前社會住宅的興建提出不同的看法,他以歐洲的案例為借鏡,呼籲市府輔導民間法人自建,並推動「青銀共居」,公私協力,解決住宅問題,落實居住正義。

蔡旺詮表示,住房問題不只是台灣,世界各地都有相同的境況,以背景與台灣相近的荷蘭為例。荷蘭是歐洲人口最密集的國家之一,住房問題嚴重,很難想像進步的荷蘭,從1960年代到2000年間,許多年輕人以強佔房屋、拒付租金的方式來生存,抗議居住不公,數量多到政府無法開罰,直到2010年後,房屋政策逐漸完善,荷蘭政府才宣布佔屋是「非法的」。

蔡旺詮指出,荷蘭解決社會住宅問題的方式是制定法源,並成立住宅法人,由民間法人來自己「蓋」社會住宅,政府提供土地,並幫助融資或募款,目前荷蘭約有229萬戶的社會住宅,400多萬人入住其中。其中阿姆斯特丹市政府,主動公告空閒土地,並替法人向銀行融資,讓13位青年成功蓋出一棟60人的社會住宅,被視為公私協力的典範,是臺南可以參考的方向之一。

都發局長莊德樑表示,在黃市長任內不斷推動社會住宅,第一階段必須先把社會住宅的數量提升。公私協力的法令目前都已備妥,也有與業者接洽,是未來努力的方向之一。民間法人的部分,會納入未來的計畫研議。

市長黃偉哲說,九成同意蔡議員的想法,其中有一點關鍵在於,台灣人根深蒂固的思想,認為必須要有自己的房子,這種觀念必須扭轉,才能加速社會住宅的推動。

蔡旺詮也鼓勵活用空閒住宅或現有住宅。他說,根據主計總處的數據,2020年空閒住宅約166萬宅,與十年前相比增加10.4萬宅。他在5年前的質詢就提過,「把空屋找回來」的概念,借鏡英國社會企業組織Social Business Brokers CIC的經驗,由政府主動尋找閒置空屋,輔導再利用。也爭取到了「包租代管」等活化措施。然而這只是開始,市府必須要有更多的積極作為,來活化利用越來越多的閒置空屋。他舉例,北歐政府鼓勵青年或家庭,可以與獨居長者共住,透過媒合的方式,聯繫無處居住的青年與有房子但卻無人照顧的獨居長者,解決孤獨死的社會問題。日前質詢提過臺南的獨居長者也有暴增的問題,是否可以借鏡上述的案例,一方面活化現有住宅,一方面也能照顧獨居長者。

市長黃偉哲表示,這是非常好的構想,以前在偏鄉地區就有推出「共食」的措施,來關懷獨居長者,未來在都市可規劃「青銀共居」,達到照顧與活化的效果。

都發局長莊德樑表示,「青銀共居」可以透過許多手段達成,如租金的設計或補助等,未來會進行詳細規劃。







































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