幕後》中科院要自辦廠商分級 竟讓立委跳腳、邱國正無奈!

幕後》中科院要自辦廠商分級 竟讓立委跳腳、邱國正無奈!

毅傳媒 2021-10-27 11:26

文字撰稿:蕭介雲
圖片來源:軍聞社,圖為飛彈項目為特別預算建案重點

國防部明日向外交及國防委員會專案報告內容提及將編列2373億元特別預算,作為強化戰備措施之一;但國會傳出,中科院擬自辦認試製合格廠商分級的作法,卻讓朝野立委大跳腳。

分析立委跳腳的原因,在於國防部提出《海空戰力提升計畫採購特別條例》草案,卻不走公務預算,要採限制性招標「綁定」國內廠商,且擬由中科院擔任「統包商」來直接分配。

這樣的做法引發在野黨籍立委強烈批評。外交及國防委員會在審查特別條例草案時,即有不少立委認為,此舉是推翻總統蔡英文極為重視的《國防產業發展條例》,抵觸在國防部體制下,採合格廠商認證分級與「最有利標」的做法。

事實上,過去中科院有意爭取擔任《國防產業發展條例》所規定的國防產業級別評鑑中心角色,前國防部長嚴德發即憂心軍火市場所涉利益太過龐大,如果交由民間辦理認證,萬一失控將會造成嚴重問題,所以才不同意交給中科院等單位來辦理。

由於特別預算採制性招標,又由中科院擔任「統包商」角色,即可繞過國防部直接掌握,國民黨籍立委賴士葆即公開批評,此舉恐有如「鐽震2.0」的翻版。國會人士稱,現在問題是在野黨批評有理,執政黨立委也暫時降溫,無意「硬幹」。

沒想到中科院近期有意比照《國防產業發展條例》將廠商分為三級的評鑑做法,規畫認試製合格廠商的三級評鑑,變成要自辦分級,不走國防部體制路線。

中科院此舉讓朝野立委都跳腳。在野黨立委認為中科院要「硬幹」,執政黨立委認為這會讓批評方「補充火力彈藥」,雙方都不滿意。據了解,中科院對此向國會「掛保證」,院內一向很有制度,不會出問題。

特別是中科院政策與重大人事,一向由國安會所主導,國會傳出此做法未經國防部長邱國正同意,邱在知悉後也感到相當無奈,因為很多事情的決定權並不在國防部。這項特別條例草案及預算如何進行?知情人士稱,「目前氣氛相當詭異。」

未來這筆特別預算究竟是會走《國防產業發展條例》路線?還是中科院統包做法?甚至是「雙軌並行」折衷版本?相信在年底前就會明朗。

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