【勁報記者杜忠聰/臺南報導】27日台南市議會招開三讀議案第一讀會，其中囤房稅議題引起各方議員激烈討論。市議員蔡旺詮表示，囤房稅的基本精神是維護居住正義，不應波及一般的中產階級市民，呼籲市府應審慎訂定標準與法規。
台南市府推動囤房稅草案，持有1到3戶為自用住宅。5戶以下每戶課取2.4%。6戶以上每戶課取3.6%。本次修法非自住房屋徵收率法案，受影響人數法人及自然人約3.9萬人，受影響户數約計5.7萬户。若把夫妻個別分開計算，實質受影響的人絕對更多。
蔡旺詮表示，在上會期他也是囤房稅的主要提案人之一，台南市原有的稅制，容易造成投資客有炒房或囤房的意圖。所以對於6戶以上每戶課取3.6%的稅金，這部分是完全支持的，甚至希望可以有更詳盡的級距來規範，但礙於中央法規有課取上限，還有待未來詳細討論。
蔡旺詮指出，針對5戶以下的自用與非自用住宅的界定，從公平正義的角度來看，有許多爭議。這些受影響的市民有很多都是普通的中產階級，並非所謂囤房炒房的投資客。由於目前中央法規規定，3戶的自用住宅額度，由夫妻子女共同計算，然而實際情況上，很多夫妻從各自的家庭繼承房產，包括財產分割後的持份，雖然價值很低，但也算是1戶。另外加上自己存錢購買的房產，非常容易就超過3戶的上限，而這些房屋很多是祖產，根本不是用來投資炒房，也不會輕易出售處分，卻被課取囤房稅，有違公平原則。從另一個方面來看，這是不是在鼓勵夫妻不要結婚，或者以假離婚的方式來逃漏稅，完全失去課徵囤房稅的本意。他也表示，夫妻子女共同計算的部分屬於中央法規，但隨時代進步，民法早有夫妻分別財產制的概念，根據民法第1044條「分別財產，夫妻各保有其財產之所有權，各自管理、使用、收益及處分。」，所以未來會積極向中央與立委爭取，修改自用房屋計算標準的可能性。
此外，蔡旺詮也提到，囤房稅希望的是落實居住正義，所以必須考量實際狀況，他曾接獲市民陳情，該市民夫婦繼承的房屋超過5戶，但根據遺產稅的相關法規，總額未超過1,200萬，故不予課徵遺產稅，然而在本次草案通過後卻會被課徵囤房稅，實在非常弔詭。他指出，問題的重點在於房屋的價格，有些人繼承的是鄉間或較偏遠地區的房產，價值不高，別說有沒有炒房意圖，是連炒房的可能性都沒有，與市區高價的豪宅完全不能相比。顯然囤房稅並未考量到實際的城鄉差距。他也建議，應該比照遺產継承1,200萬免稅的方式，依屋數之總值，若未超過1,200萬(或者研議更精確的數字)，一律只課自用住稅率，如此才是較為實際正義，否則很多偏遠地區的房子或城區中10多坪房子去對比一、二百坪豪宅，用戶數比計算，明顯不公平，這些市民不是為了炒房而囤房，不該受到懲罰。囤房稅的對象應該聚焦在房產炒作者，落實居住正義。
