【住展房屋網/台北報導】雙北市近期不約而同爆發歷史建築與古蹟開發的都更爭議,其中北市文萌樓都審委員歧視性工作者的發言,將戰火燃燒到最高點,正反雙方各自堅守立場,再度引發文資保存與都市發展的利弊對立。
北市文萌樓不僅是古蹟權與所有權孰高孰低的爭執,也將是容積買賣的指標案件,住展房屋網以為,假如文萌樓劃入都更並且計入容積,無疑是告訴社會大眾可以透過取得古蹟所有權進而轉賣開發容積獲利,此門一開,或許往後『古蹟投資』的牟利行為將成為一股風尚,且若列為古蹟的文萌樓都可列為開發單位,那位階在古蹟之下的歷史建築又有何不可?這將使建築文資陷入存亡境地。
身為歷史建築的新莊老街便是一例,街區內有日治時期的仿巴洛克式洋樓、閩南磚屋等多元的建築史蹟,古色古香的街廓韻味十足,然而開發案啟動後,面貌將完全走樣,僅將武德殿異地保存。
新莊武德殿最難得的地方便是保有郡役所與武德殿合一的特殊性,缺少其一對其歷史意涵都會下降不少,況且遷移後的地點已無法呈現原始歷史時空,文資典藏將淪為象徵意味,再者,新大樓與街區風格截然不同,背離都市計劃初衷,但新北市政府的強硬姿態激發地方文史工作者更大的反彈,假如新開發可以無視都市計劃,不僅讓依循者無所適從,更助長違反者的無限上綱,此舉將大大降低政府公辦都更的公信力,質疑莫非人治高於法治?
這些文化襲產的無妄之災究竟從何而來?只能說都是腳下土地惹的禍。古老街區開發時間早,是都市早期發展的精華地段,儘管隨著時代變遷而風華不再,但雄踞市中心的土地價值依舊驚人,當都市地皮開發漸趨飽和的時候,這些老房子底下的根基成了金光閃耀的明珠,只要上面的老舊樓房消失,廣大都市素地的開發利益自是不在話下,促使產官聯手催生『都更』。
住展房屋網認為,文化保存與開發利益決不是單純的零和競爭,相反的還有互利的可能,或許少了這塊地對規劃或容積有所影響,但保全文資卻有利於打造品牌形象,對於往後類似的開發推動而言實為一項利多,且擴大的衝突也可能讓政府縮手,反而搞得兩頭落空,這樣的局面,相信不是開發商所樂見的。
政府看風向辦事的態度更是要不得,2006年文萌樓指定為古蹟至今數年,中間有很多機會能將土地徵收國有,但有關單位卻只是虛擲光陰,如今見輿論傾向保存,便指責建商未做好完整的溝通規劃,再把徵收土地的手段搬出來威嚇,這種卸責的處理方式讓人難以苟同。未來類似爭端勢必層出不窮,若官方態度依舊不思改進,爭議野火恐愈燒愈旺。
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