【住展房屋網/台北報導】根據報導,位於台北市文山區的安康平價住宅改建為公營住宅,第一期基地將在104年6月完工,其租金將設定為市價的7成,而社會局將採租金差額制,原住戶前三年只須繳納市價1~3成;其次,改建後的公營住宅,將出租給北市設籍逾一年、20~45歲、其家庭年收入148萬元以下且無自用住宅的青年族群。
對於原住戶來說,由於目前的低收戶屬於免費借住,只需每月繳納管理費115~430元不等,未來將多負擔數倍的租金,許多住戶表示大感吃不消,對此住展房屋網認為,根據平價住宅的興建歷史,有學者認為當初是為了突顯政府德政,並扮演關懷榮民與歸國難僑的救急、救窮角色;但隨著時代變遷,低收戶、獨居長者、身心障礙者居住需求量大增,平宅從輔助脫貧的角色轉化為社會照顧。
然而平宅所衍生出的社會問題不斷,屋齡老舊與治安不佳被視為都市發展死角而引發改建聲浪,就各種角度來看,改建勢在必行,至於租金倍增的問題,原先住戶只須支付極低的管理費,因此也無多餘資金修繕環境及房舍,導致進住率低落且安全堪憂。此時改建後的公營宅租金補貼就扮演舉足輕重的角色,,為防有心人利用,對於補助條件及對象,必須更用心去設定條件並審查。
其次,針對原住戶以外,限定給20~45歲之青年,且規定家庭年收入在148萬元以下且無自用住宅,針對此點,住展房屋網室認為此舉稍嫌不妥,就如同先前對於購屋優惠只限定青年的門檻,相對打壓到45歲以上的特定族群,此次公營住宅的租戶設定,同理仍不符合居住正義;假設某甲名下有兩棟房屋,其中一棟於北市,由三十多歲的兒子居住且設籍於此,但因符合申請條件且抽中平宅,若將原居住之房屋拿來出租,這樣的情況也不符合「扶貧」與「脫貧」的美意,因此,政府應該將條件訂立的更嚴格,才能一致解決這種非真正低收戶,卻佔用社會資源享盡好處的問題。
此外,安康平宅的重建,也帶出了一個隱藏問題,由於安康平宅長期為當地的治安死角,是否在轉型為公營住宅後,帶動周邊漲勢,使房價更高不可攀?就以往政府興建國宅與平價住宅的經驗來看,許多住戶為了享有連年的補助與優惠,經清查後發現已被註銷低收戶資格或降等者,依然會透過民代陳情來爭取持續居住,而這樣的現象也背離政府當初為了要幫助住戶「脫貧」的美意,反而讓住戶過於依賴,這也是都市中弱勢難以跟上發展腳步的社會縮影。安康平宅雖然為社會住宅的施行注入一股活水,但需要審視的問題依然不少,北市府應快馬加鞭正視這些配套措施,以免產生更多不公不義。
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