高層大樓激增、房價拉高後的嚴肅課題

高層大樓激增、房價拉高後的嚴肅課題

住展房屋網 2014-08-28 09:33

【住展房屋網/台北報導】曾有說法指出,從摩天大樓新建數量,可推知該時段經濟景氣的好壞,而且呈現「反指標」;理由是當經濟疲軟或前景不明時,才要興起蓋摩天高樓的風潮,既可刺激營造業,又能創造新話題,等於替不振的經濟打雙重強心針。

拿這樣的反指標,再看看最近五年台灣的『實況』,似乎還真的煞有介事。近五年台灣經濟確實表現不盡理想,而根據內政部統計資料顯示,今年上半年核發的建築使用執照,就有93棟是21樓以上高樓建築,已超過去年全年160棟的一半;業者預估,今年高樓層建築新領使照數,很有望刷新歷史紀錄。 

進一步看,從2009年起至去年止,新領使照的21樓以上高樓層建築都超過百棟,去年更達到160棟之史上新高。而今年光上半年就達93棟。再看高樓分布地點,以新北市最多,今年上半年核發使照者就有30棟,占全台近3分之1,桃園縣、台中市、新竹地區,甚至南台灣的高雄市,也都是21樓以上使照核發數較集中的區域,由此可明顯看出,台灣近年都會區住宅立體化的趨勢頗明顯。 

對此房仲業表示,都會區土地寸土寸金,拉高樓層不僅創造較佳景觀,也有機會成為當地的icon,如台北市101大樓或高雄市85大樓等。因此只要基地條件允許,開發商都會推出高樓建築設計,對房價也相對有所助益。 

然而,住展房屋網企研室則有不同的看法與分析。首先,當然可能有點讓人感到詫異,最寸土金的台北市,竟沒有在21超高樓新領使照排行榜中出現。按房仲說法,房屋單價水準最高的台北市,應該超高樓最多,但實際情況並非如此。 

住展房屋網企研室認為,這顯然和容積規範的嚴或鬆有關係;台北市是最早實施容積率管制的地方,雖然屢遭外界批評,但就相關管制之相對嚴謹度來說,確實是全台之冠。況且台北市的地質偏鬆軟,確實不利高樓層開發行為。 

相較之下,根據住展房屋網企研室觀察,新北市、桃園縣及新竹地區等,容積或建蔽率規範的確不如台北市嚴格,超高樓建築近年快速增加,其來有自。不過弔詭的是,以桃園為例,在地客其實並不愛大樓的高樓層戶別,原因則似乎和逃生有關,而這才是住展房屋網企研室要提出的重點。 

沒錯,對於近年超高樓激增的趨勢,住展房屋網企研室感到十分憂心;原因不光是開發商藉此炒高房價,更重要的是,官方在審核、發給建照、使照時,有無認真將該城市的交通負荷量,也就是容積問題考慮進來? 

還有,都市居住安全及防災議題也必須注意。無可諱言地,國內相關硬體設備、軟體思維,都和先進國家還有段差距;近月南北兩宗氣爆事件,更牽扯出國內消防人員嚴重短缺的問題。最後更要思考,城市所在的環境或地質結構等,是否能承載如此的開發行為?這些疑問就如同大樓般越堆越高,應審慎面對,而非一味興建才是。 

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