【鉅亨網黃欣 綜合報導】
為改善國民福利政策的執行效率，印度總理莫迪 (Narendra Modi) 打算推動一個大膽政策，把對日常食物的高額補助及大學助學金等的補助發放，全都改為直接匯款至帳戶，盼能避免被浮濫使用，每年有望節省數十億美元。不過印度主婦們對這個想法並不滿意，她們說，如果政府沒有準時給錢怎麼辦？如果物價上漲，支付的金額沒漲怎麼辦？
《路透社》報導，為推動這個政策，莫迪承諾為每個家庭設立一個帳戶，但在約 4 成人口沒有銀行帳戶的印度，這個任務將相當艱鉅。印度約有 8 億人口接受食物補助，而反對新政策的人相當多。高達 2 位數字的通膨讓人們心存警惕、前任政府的政策曾是窒礙難行，況且許多人對銀行體系非常陌生。若不習慣使用銀行轉帳，這個政策難以發揮效用。
莫迪於今年 5 月上任後，改革目標即針對食物和農用肥料補助政策；許多人覺得他的改革目標沒有想像中大刀闊斧，但這兩項政策是成本最高、牽連最廣的。他也設下在明年 1 月前開設 7500 萬個新帳戶目標，以為其改革政策鋪路。
莫迪的「全民財富機制 (People's Wealth Scheme)」目標是不再讓任何國民被排除於金融體系之外，但確保這些帳戶只被用於接收國家福利補助並減少貪污浪費，可能沒那麼容易。
莫迪政府採行的第一步，是對 1.4 億家庭的帳戶每月轉入約 400 盧比，以補助烹飪瓦斯費用。不但取代麻煩的補助機制，也減少能源公司的虧損。前屆財長 P. Chidambaram 已在印度部分地區推動類似措施，也成功掃除了將近 2000 萬筆幽靈名單。
印度國會建有登錄了 6.8 億人口的資料庫，是印度總人口的一半。在莫迪勝選之前，他曾經要求將此資料庫廢除，但現在想法大逆轉，反而要求將資料庫增建至能涵蓋 10 億人，包括連結指紋、身分證和即將新開的銀行帳戶等。因為將身份與資料庫連結，將能降低領取補助舞弊的可能性。
不具名的財政官員透露，現金發放退場是遲早的事，而在下一期的預算案中，將可看到更多相關的政策。如大學助學金，和對鄉村低收入者保障的每年工作100日計畫的薪資，都將從現金發放改成匯款到帳戶。然而，每年耗資 180 億美元的食物補助計畫和 100 億美元的農業肥料補助計畫，還不確定何時才會採用新機制轉帳發放。
對印度福利改革有深入研究的分析師 Surjit Bhalla 表示，食物補助規模過大，改變不易，但未來 3 年內，應可看到大學助學金、煤油補助、鄉村工作計畫薪資用轉帳方式發放。
印度每年用在國民福利、食物、肥料等的補助金額高達 500 億美元。在轉帳政策若推行成功，有望減少貪污和浪費，從而省下 130 至 150 億美元資金，相當於印度 GDP 的 0.7-0.8%。而印度目前的預算赤字目標為 GDP 的 4.1%。但若推行失敗，龐大的帳戶管理成本將會嚴重拖累銀行業。銀行業者指出，願景立意良好，但執行面更加重要，金融措施需要整個社會的支持。
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