【住展房屋網/台北報導】是否想在離職前再作出點成績?無論出發點是什麼,北市郝市府已宣布本月15日起,推出北市版的公益以房養老試辦制度,希望打破中央試辦相關政策以來零申請的窘境,當然也是因應台灣人口加速老化的實質需求。
國內推動以房養老,出發點確實是因有些老年人膝下無子女,或子女未能盡養育之責,只剩一棟稍能遮風避雨的房子,結果又不符低收入戶資格,最後落得生活困窘。於是當時時任衛生署長的楊志良,才提出國外相關概念,後來獲得政府高層認同,在舉辦多場座談、研討及公聽會後,推出以房養老的試辦制度。
只不過,一來可能國人觀念尚且無法接受,加上相關限制嚴格,必須獨居且無子女才符合資格,因此去年3月起試辦至今乏人問津,完全沒有成功申辦的案例。而北市推出放寬限制的地方單行制度,則不僅單身,夫婦或有手足都能申請,且原有的老人相關補助仍維持;和內政部版相同的,則是仍限65歲以上才可申請。
對於以房養老,住展房屋網企研室認為是絕對可行且正確的方向。只不過現階段老一輩人的觀念,多仍認為財產必須傳給下一代;因此與其說試辦申請資格嚴格,不如說是制度推出『生不逢時』,和現有高齡人口觀念尚有衝突。
然從務實面角度,未來以房養老仍可能扮演愈來愈重要的角色。因為以目前政府財政拮据來看,現行的老人年金或相關福利制度,未來將會逐步緊縮;更別說台灣加速邁入高齡化社會,未來須靠退休金過活的人口只會愈來愈多。加上台灣生育率又全球最低、少子化趨勢嚴重,未來會有更多房屋面臨無人繼承的狀況,代表廣義的以房養老有相當的發展空間。甚至政府可考慮開放較屬於商業行為或範疇的反式房貸,與屬社福範疇的公益型以房養老並行。
只不過,無論偏商業的反式房貸,或社福型的以房養老,都還是有不小的挑戰。一來,房產變現難度高,銀行承作意願恐怕偏低,這會直接影響反式房貸市場,政府承辦公益型以房養老的負擔也會加重;如果再考慮長期人口負成長、人口紅利歸零,房市剛性需求支撐能量愈來愈低的問題,未來老人的長照問題或需求,肯定不能只靠以房養老,而且只會愈來愈大且棘手。
因此,扣除少數有能力負擔民間老人分時或年金屋的族群外,住展企研室呼籲,加速興辦具備無障礙空間,或友善老人生活需求的公共出租住宅,肯定是官方當務之急。
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