官版全國能源會議 討論核四啟封商轉
民報
2015-01-27 00:00
「全國能源會議」26日終於完成首日議程,除了場內場外嗆聲不斷外,在「需求有效節流」、「供給穩定開源」、「環境低碳永續」三大核心議題的分組討論也是火花四色,核一、核二、核三廠延役與核四是否啟封商轉仍讓兩造意見相左,就連再生能源的政策方向也意見分歧。而在節流部分相對爭議較少,包括智慧店保與電網的建置、綠色融資方案、以及未來將減碳作為政策目標等。主辦單位表示,27日將由全體代表依序進行3項核心議題分組結論的逐項確認,再做出大會總結報告。
由於環團已經趕在全國能源會議前先凝聚出民間共識,加上地方縣市首長出席率不高,就連原規劃出席的台南市長賴清德也臨時取消行程,使地方縣市長最後僅宜蘭縣長林聰賢、台東縣長黃健庭出席。
林聰賢籲中央立停大南澳核廢料處置廠計畫
林聰賢公開強調,不希望全國能源會議是大拜拜,且呼籲台灣能源政策要有原則,台灣過去依賴核能的「鴉片式政策」,已造成社會不安恐慌,並以地方政府身份,要求中央優先處理兩件事,一是終結核電依賴,拒絕核廢料入侵,建立非核家園,第二應立即停止在宜花大南澳地區設置核廢料最終處置場的相關研究計畫,資訊公開透明,原能會與台電須接受監督。
而在今日會議上,除了與會代表、層級不斷受到質疑外,在「需求有效節流」、「供給穩定開源」、「環境低碳永續」三大核心議題的分組討論上,又以涉及未來開闢新能源與使用政策的「供給穩定開源」組討論最為激烈,也最難產生共識。
首先,光再生能源政策,有代表要提升現階段再生能源發展目標,回歸再生能源發展條例規定取消總量管制上限,並加速或擴大地熱、海洋能等新興再生能源推廣,訂定再生能源尖峰躉購差別費率,鼓勵再生能源業者提升其於尖峰負載時之供電效率;但也有代表提醒再生能源容量因數較低且要有備用電力,且要大量的資金。
核電議題正反方場內激烈交鋒難有共識
而在環團最重視的核電議題上,有代表擔心核安風險與核廢料問題,反對核一、核二與核三廠延役及核四啟封商轉;但也有代表認為核能應列為乾淨能源選項,建議核四重新再啟動,核一、核二與核三延役。此外,在場鹽寮反核自救會總幹事楊木火也質疑引言報告中有關核四安全、地熱的背景資訊,專家會議卻沒有好好審查言。
而在「需求有效節流」方面,包括推動發電端的電力節約與效率提升、將核能經費轉社節能中心經費,同時從台電內部進行節流,以及協助企業取得實施節能所需營運資金,加速建立智慧電表、智慧電網等等,則爭議較小。
趁油價低檔開徵能源稅,能源局不反對
而第三組核心議題的「環境低碳永續」方面,討論則多聚焦在減碳目標的訂定上,刮建議明訂溫室氣體減量法及能源稅法推動時程,經濟部能源局長王運銘也贊成在適當時機實施能源稅,外界甚至有聲音認為可以趁國際能源價格處於低檔時趕緊推動,因此此次全國能源會議是否能夠取得共識,將是本討論群組焦點所在。
此外,能源結構配比的規劃、提升電動汽機車蓄電池效率訂定獎勵節能、再生能源、減量技術等發展政策等,歧見多半較小,但核能是否成為減碳目標下的能源選擇,仍舊意見不一。
主辦單位經濟部表示,雖然目前爭議議題因意見分歧,導致相關共識仍待產生,但明天將進行總結會議,將由全體代表依序進行三項核心議題分組結論的逐項確認,最後再產出大會總結報告。
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