【住展房屋網/台北報導】稍早再度成為媒體焦點的房地合一課稅新制,是稅改團體,甚至是無殼民眾原本預期,可抑制房市短線炒作的重要利器;然財政部版本出爐採取單一17%稅率,且設有2千萬免徵門檻後,幾乎宣判盡失壓抑短線投機的能量。
不過,稅制只是市場炒作風氣興起的因素之一,資金寬鬆及低利率也是重要條件。事實上,過去五年就是稅制、資金氾濫加低利,才造成房價非理性飆漲,三位一體、缺一不可。而央行選擇信用管制措施由於採逐步分區實施,因此只是把炒房資金一步步往非管制區推,近年宜花東及離島房價飆漲,都因此而來。
同樣地,不屬信用管制的都計外範圍,或農業、工業地,也都因此成為有心人士炒作的標的。於是,真想從事農耕者,因為假農舍真豪宅而失去建地,想覓地設廠生產的廠商,也因此必須花更多成本,甚至還一地難求。
而為解決這樣的問題,進而刺激生產、帶動經濟,據悉經濟部工業區規劃向直屬機關營建署爭取,將所謂都會型工業區容積放寬為現行的1.2倍;而據悉六都中以新北市最為積極,剛解禁的土城暫緩開發區預料將拔得頭籌。
根據相關報導指出,其實101年就已有相關規劃,不過經濟部要求須以街廓而非個案為單位,以達最大效益,並防止可能炒作,目前正規劃若干回饋機制,相關配套措施也還在研擬中。
的確,容積增加代表該區的人流、物流、車流都會增加,對地方建設,特別是交通需求量會更大;土城或許有板橋土城線加上將通車的頂埔延伸線,因此工業區容積適當增加有道理,但絕非所有都會型工業區都有這樣的條件。總之,給予額外容積獎勵,原則都一樣,必須要有對價關係,不能使其變成白吃午餐,所以增額容積之多寡,不應採齊頭假平等方式。
另外據報導,對此開放措施最為積極的是新北市,一般解讀為新北市轄區內工業區範圍最大;但住展房屋網企研室認為,這另外有跡可循。92、93年期間,當時還是台北縣時代,就祭出過工業區總量管制開發措施,開放建商可在工業區蓋一般房市產品(登記仍為商用)。
這類俗稱掛羊頭賣狗肉名義,登記商用,實際當住宅用的產物,當然潛藏公安危機,畢竟工業區原本設定從事工業生產而非居住。雖然近年類似案例多數已走正常的捐地變更手續,但還是有少數繼續鑽漏洞,且由於一般取得成本仍較住商用地低,因此可拿相對低價當賣點,且還是有消費者即便知情,仍會買單。
因此,一旦這工業區容積增額新制真上路,以目前市場習氣判斷,不排除上述這種登記商業,實作住宅用的產品會再度大行其道,畢竟原本就有利可圖,容積增加後還可賺更多。這是工業局單方面思考,幫助廠商以較低成本取得設廠土地的同時,必須考量並加強管制管理的部分;當然,此項業務屬地方權限,所以工業局必須確實責成、要求地方相關單位配合執行才行。
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