筆者滯美32年，頭9年在大學進修並從事研究教職，後23年在美國聯邦政府工作，歷經Jimmy Carter, Ronald Regan, George Bush and Bill Clinton 政府，退休後回台先後在宜蘭縣政府計劃室，和行政院環保署和科學園區管理局工作七年多。在這樣的背景和觀察下，提出超越族群、黨派的利益與思念，一切為造福台灣下一代著想，大膽提出個人的看法。筆者相信定會引起既得利益者和政客的撻伐。筆者敢作湖中拋石之舉，就期待大家對這個課題加以思考。
中立化的國防外交
1. 和平中立化外交
● 強化美國「台灣關係法」密切互動，積極加強雙方合作。
● 積極爭取美、日的自由貿易協定（FTA）的簽定。
● 加強對歐盟、印度、巴西、蘇俄、南非和中國的關係，以及薄荷(MINT) 四國：墨西哥、印尼、奈及利亞和土耳其( Mexico, Indonesia, Nigeria, and Turkey)的貿易關係。
● 以科技、醫療援助太平洋島國和中南美洲國家，促進彼此敦睦關係。
宣佈台灣中立化
台灣中立化：「永久中立國」(State of Permanent Neutrality)
台灣是太平洋和亞洲大陸二大勢力的緩衝地。台灣要成為東方的瑞士，要成為一個和平中立的國家，對國際宣布台灣海峽中立化。
台灣中立化其實是台獨聯盟與民進黨創立初期的理想。這種中立是武裝中立。就像阿拉法特在聯合國演講時那樣，一隻手拿著橄欖枝，一隻手持著機關槍。我們提出台灣中立化，是向全世界遞出橄欖枝，尤向中國示善，向全世界發出和平訊息。
從歷史上看，一八九五年七月十九日，日本曾因擔心澎湖群島成為過去英、法、俄爭奪直布陀羅海峽的翻版，所以向國際社會聲明台灣海峽為公共航路，並宣言澎湖群島的中立化及保證不設要塞，這是第一次台灣的中立化。其後一九五○年六月二十七日，美國因韓戰而發表「台灣中立宣言」聲明：中國共產黨如果要佔領台灣，美國政府會下令第七艦隊於台灣遭受任何攻擊時防衛台灣，並要求國民政府停止對中國本土的海空作戰，同時表示「關於台灣未來的地位決定，應待太平洋地區安全保障恢復後與日本和平解決或由聯合國考慮後做決定」可視為是台灣第二次的中立化。
二次大戰之後，自「中(台) 美防禦條約」訂定以來，美國要台灣存在，只能採用「守衛不能攻擊」政策。我們相信美國對台政策只是不讓中國兼併台灣。美國阻撓蔣經國研製核子彈，也不出售攻擊性武器給台灣，都可證明。美國也無意把台灣當作進攻或挑釁中國的基地。美國的一中政策、三個公報、六個保證都旨在維持現狀。如果「美國對台政策只是不讓中國兼併台灣」這種論述能夠成立，那麼台灣在美國保護下追求中立，應該能獲美國接受。現在問題只剩下中國能否接受。中國加入國際組織，就要承受國際壓力，不能明目張膽強吞台灣。蘇俄要併吞波羅地海三小國、芬蘭、烏克蘭，有那麼容易嗎？台灣走向和平中立化，除能維持民主憲政和自由經濟外，也可以中立國身份與中國和平交往，更能成為美日與中國之間的緩衝地帶。
美國不希望台灣挑釁中國。越戰期間美國把台灣當作後勤補給基地，這應該不算是台灣挑釁中國。如今如果中國在釣魚台與日本開戰，美國靠著橫須賀基地應付就綽綽有餘。但是中國如果在南海與菲律賓及越南開戰，美國想要介入，是否也需要動用台灣？我想美國在關島基地也可應付。現代3D戰爭、光電作戰、無人飛機、無人艦隊，更有利於台灣中立化。
總之，台灣人應該建立自己的生存哲學，尋找自己的存在意義。 「台灣中立化」，只要中國不對台灣步步進逼，逼得台灣無路可走，台灣人何必鋌而走險？老子說「將欲取之、必先與之」，放長線才能釣大魚。海明威《老人與海》裡的老人與鯨魚戰得筋疲力竭、兩敗俱傷，因為老人不懂得老子哲學。中國變化很大，超乎中南海自己的想像。外蒙(蒙古共和國) 欲加入聠合國，被當時代表＂中國＂的蔣介石，否決13次(13年) ，最後還不是美夢成真。
在法理方面，台灣要成為中立國的條件，得應舉辦一次公投，向全世界表明中立的決心。相信全世界都會支持我們，沒有人可以利用台灣進行戰爭，這是確保台海和平的關鍵。
務實外交：活動醫院外交
台灣外交由「出口」轉「內銷」、自欺欺人。為了爭取世界僅存幾個承認「中華民國政府為代表全中國之唯一合法政府，統治領域還包括持續繳交聯合國會員會費的合法成員蒙古共和國」等法統神話，舊國民黨政權展開非理性的外交拯救戰，可謂不擇手段。外交、外交，到底台灣的外交是想做什麼？爭取中華民國在聯合國取代中華人民共和國？或只要友邦在聯合國幫台灣說兩句話？到底友邦跟台灣間有何共同利益？看來這都是天方夜譚，台灣外交的真正目的是典型的出口轉內銷，也就是不惜血本，藉由友邦的承認，證明中華民國是一個國家，中華民國總統因此在島內取得正當性。但山寨版能成為正版嗎？這不是自欺欺人嗎？沒有真正獨立的「台灣共和國」(事實上的獨立以及法理上的獨立)，山寨版的外交只能自慰而己。
一個以當小凱子為榮的領導人，只是五十步笑百步，凱子就是凱子。偽總統像花蝴蝶般走上世界舞台，到底不是整個中國的領導人，只能代表台灣地區，這種行徑是否向「不獨」挑戰？以前台灣外交的挫敗可以怪中共打壓，現在不能怪中國了，是不是該怪自己。就連賞賜小國(吉里巴斯事件)還被耍，到了國外才搞危機處理，竟然沾沾自喜化解危機的處理能力，這就是無能，因為廟算顯然不足。馬政府表示，台灣不能再走「烽火外交」、「凱子外交」(Cash-for-Friendship Diplomacy)的回頭路和死路。但綠營批評外交休兵政策為「全面休克」、「外交崩盤」。
無論過去的務實外交、南向政策、榮邦專案(Co-persperity Fund) 以及外交休兵等外交政策，中華人民共和國政府在外交上並未真正表現相應的政策調整，其外交政策仍維持以往阻滯中華民國外交的態度。事實上，自從中國以五星旗取代聯合國的中華民國席次後(1971年)，中華民國與中華人民共和國在國際上的官方旗幟皆為五星旗，因此青天白日滿地紅只能代表中華台北，亦即台灣，在部分受中共宣傳影響且缺乏其他信息來源的大陸民眾眼中，使用青天白日滿地紅旗幟反而代表另外一種台獨，這不能不說是一種歷史的詭弔。
我們需要務實的活路外交：海上醫院外交。美國有兩艘醫院船( Hospital ship) ：USNS Mercy (T-AH-19) 和USNS Comfort (T-AH-20) ，均由軍事海運司令部經營。他們的主要任務是為美國戰鬥部隊部署在戰爭或其他操作提供現場急救。船舶的次要的任務是提供全面的醫院服務，以支援美國災難救濟和人道主義行動全球。每艘船載有 12 齊全的手術室、 擁有 1000 個床位的醫院、 數位放射服務、 醫學實驗室、藥房、 驗光實驗室、重症監護病房、牙科服務、CT 掃描器、 停屍房和兩種產氧植物。每艘船配備直升機甲板能夠登陸大型軍用直升機。船也有側埠採取海上的病人。
在非洲有將近50%的人，生平並沒有訪問過一家醫院或看醫生。流動醫院(floating hospital) ：慈悲號(Mercy) 帶來了志願者醫療隊和無菌的手術室。使用先進的設施，讓非洲人接受無憂無慮的醫療(免費)。這是世界上最大的平民醫院船，提供先進迫切需要的照顧。也是先進的設施的醫院，包括五個手術室(operating theatres)、 復蘇(recovery)、重症監護(intensive care)和輕監護病房(low dependency wards)，總計 82 病床。外科容量每年可處理約 7,000病案，儀器有： CT 掃描、 x 射線、 實驗室服務、遠端診斷資料傳輸的尼康 Coolscope，車載衛星通信系統，可傳送診斷和其他資料。
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非洲慈悲號；舒適號。[/nop]
舒適號是另一艘航海醫學治療設施，不是岸基的 MTF。它是一個三級設施，能夠提供初始的傷口和基本的外科手術的復蘇和手術後治療穩定的照顧。主要的任務是提供迅速、靈活、移動的急性健康服務支援；次要的任務是提供流動外科醫院服務和急性醫療災難或人道主義救濟。
台灣既為地球村一員，理應廣結善緣，發揮四海之內皆兄弟的精神，對太平洋島國論壇（Pacific Islands Forum）的成員國、東南亞諸國、中南美洲和非洲國家，可進行海上醫療服務的外交。世界衛生組織一份調查報告顯示，太平洋島嶼國家的人口正面臨嚴重的健康問題，特別是心血管病、糖尿病、高血壓等由肥胖所引發的疾病的患病率居高不下，而問題的元兇竟然是進口食品。他們大多是島國，沒有醫院及醫療設施，台灣正可透過海上醫院，跟他們建立實質的外交關係。東南亞、中南美洲、非洲等國家，醫學未發達，醫療未普及，我們可以務實的醫療服務取替過去金援的凱子外交、以全民受惠的友誼來代替過去寡頭政客的浮交。斐濟有句諺語：「一顆花蕾將孕育出千百萬個果實」；我們也有句古語「春種一粒粟，秋收萬顆子」。台灣與新興國家的關係，正站在新的歷史起點上，求同各國一道努力，求友誼之真，務合作之實，結共贏之果，共圓發展繁榮和諧之夢。
海上醫院外交，一方面可促進台灣本身醫療器材、製藥、醫療服務等生技產業的發展；二方面更可讓台灣醫護人員實習機會，培育出更優質的醫護人員，和健全醫護教育；三方面還可鞏固邦交和拓展新外交，一舉三得，何樂而不為？
(待續)
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