為加入「跨太平洋夥伴協定（TPP）」爭取美國支持，政府準備擴大開放骨髓、血管、頭骨肉、面頰肉、食道肌與牛油等6項牛雜碎，遭外界強烈抨擊是「喪權辱國」。但經濟部、衛福部今（11）日異口同聲表示，上述美牛部位「並不屬於內臟」是依法可評估進口的項目，農委會也認為這些部位「國人很少吃」，開放後對市場的衝擊小，讓網友不禁大罵：對馬政府來說，開放任何東西對台灣都是衝擊很小吧！
為爭取加入TPP第二輪談判，經濟部已與衛福部和農委會針對禁止開放的美牛內臟，將重新從寬認定，將把牛隻食道肌、血管、骨髓、頭骨肉、面頰肉、牛脂6項，認定為「非內臟牛雜產品」，引發爭議，並認為這些部位開放後難保不會成為絞肉、熬湯的材料，讓國人食安風險大增。被批評政府此舉根本是「喪權辱國」，由於經濟部長鄧振中正值訪美期間，令外界更懷疑此行與美牛議題有關。
但經濟部除否認經濟部長鄧振中訪美與美牛有關，但對開放美牛品項立場仍顯堅定，並對外強調指出，從2010年修正食管法後，國內已經禁止近10年內曾發生牛海綿狀腦病（即俗稱狂牛症）國家牛內臟進口，至於內臟部分，當時也允許不屬於內臟的牛雜碎進口至今，沒有任何問題。而經濟部也再次表明，這次評估開放的的食道肌、血管、頭骨肉、面頰肉、骨髓和牛油等6項屬於牛雜碎而非牛內臟，去年8月專家諮議會也已經確認非屬內臟，因而評估擴大開放可輸台。
衛福部食藥署科長吳宗熹也指出，世界動物衛生組織（OIE）已將美國從狂牛症「風險已控制國家」改列「風險可忽略國家」，代表美方監測狂牛症及風險控管獲肯定，新增6項牛雜碎均排除OIE認定可能存在傳染狂牛症的變異普利昂蛋白部位，沒有傳染風險，去年8月經專家會議認定這6項牛雜碎非屬內臟後，成為繼2011年開放7項、2014年開放4項後，第三波開放的美牛部位。
吳宗熹表示，前2波開放後，100年迄今只有自美加進口過牛筋，準備新增6項牛雜碎過去是列在其他項，但國內市場不大，同時近年美牛也皆無檢出瘦肉精不合格狀況，同時未來也會加強邊境管制。
而農委會防檢局則坦言，此事為經濟部要求開放，衛福部主導，開放的這6項並非內臟，且都是一些較奇怪、國人較少吃的部位，也不違反食管法規定，農委會則只是針對這些部位肉開放後，對台灣牛肉市場的衝擊及對動物的衝擊進行評估，經評估後認為衝擊並不大。
但對於政府一而再、再而三拿美牛當作談判籌碼，換TPP、換國際貿易協定，網友則是罵翻天，認為台灣黑心油、黑心食品的教訓還不夠，還要門戶洞開讓高風險的美牛來叩關。網友認為，台灣愛用牛骨、牛雜碎、牛內臟等來熬湯，難保商人不會拿這些奇怪部位來當作材料，也有網友認為，國內已經有很多重組牛產品，這些部位會不會變成重組牛或者絞肉的材料來源？消費者要如何得知？更有網友批評，馬政府從服貿、貨貿到美牛，任何市場的開放，對馬政府的評估來說，應該通通都是「衝擊很小」的無感狀態吧！
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