文‧吳欣穎
二○○八年，大陸三聚氰胺事件爆發後，臺灣人雖惶恐毒奶粉流入國內，但更多的情緒是慶幸自己的家園不會出現如此不肖之徒。出乎意料的，三年後寶島一步步深陷塑化劑事件、毒澱粉、棉籽黑心油、地溝油等「美食亡國」的囹圄。然而，所謂的「食安問題」就僅限於此嗎？農藥殘留、基因改造，也正以看不見的方式影響你我的健康！
回顧近年來社會上較轟動的食安事件，除了從廢棄食物渣中提煉出的地溝油外，毒澱粉、毒布丁，皆是以工業用原料不法添加進食品，直接衝擊人們對食品安全的信任度。但若追朔至早期飲食安全，受汙染的地下水造成菌類超標飲用者染病、受重金屬汙染的土地產出鎘米，讓臺灣人聞骨癌病（又名：痛痛病）之色變，若要確保吃進肚子裡的食物皆是安心的，就不能將食安議題窄化於不肖廠商罪刑。
見微知著 校園營養午餐農藥超標待解
二○一四年主婦聯盟臺中分會舉辦「校園午餐食材安全座談會」，該協會自二○一一年校園毒午餐事件爆發後便相當關注此議題，在這三年的期間內無論是行政院、衛福部、地方政府的抽驗結果，始終都檢出校園營養午餐內農藥殘留超標，如果連農藥殘留問題三年都解決不了，那肉類、偶爾會出現的魚類等水產品又能讓家長放心嗎？
校園午餐食材安全把關基本上分為快篩和抽驗二種。所謂快篩雖然能在數分鐘內得知結果，但許多「禁藥」就無法驗出，例如：瘦肉精含量若在2ppb以下則無法驗出、高達兩百五十二種以上的農藥殘留也需透過實驗室才能現行。如果這些把關不做好，經年累月吃下肚的農藥，誰又能保證不影響還在發育中的孩子呢？
有專人把關的校園午餐即可如此，那平時銷售蔬果的量販超市、傳統市場，又將由誰替消費者把關呢？為了讓家人吃得健康，許多家庭寧可多花一點錢，購買具認證標章的有機蔬果，但推動有機農業多年的臺灣大學園藝系名譽教授鄭正勇卻認為，有機是不可能「零檢出」的，另一位臺灣大學農藝學系教授郭華仁則指出，零檢出是畫蛇添足，因為「有機農業的真諦在友善土地，不是農藥零檢出」。
基因改下的美麗謊言
根據國際農業生物技術應用服務組織（International Service for the Acquisition of Agribiotech Applications）最新資料顯示，二○一四年全球基因改造作物種植面積創新紀錄，高達一．八一五億公頃，較二○一三年增加六百萬公頃。國際農業生物技術應用服務組織的創辦人Clive James表示，自從首次種植基因改造作物以來，全球種植面積增加了一百倍以上。
支持基因改造作物（食品）的一方認為，若該技術能增加作物抗旱性、抗蟲和疾病的性狀、對除草劑的抗性、增加營養和提高糧食品質，對全球直升不墜的人口數而言是再好不過的福音。
可反對方卻不這樣樂觀，增加作物的抗蟲性吃進肚子裡，真的對人類無害嗎？美國「食品與水觀察組織」（Food & Water Watch）更提出報告直指基改作物無助於美國農耕對除草劑的使用。
撇開基改作物對人體有危害一說，透過天然的授粉交配、病毒、細菌感染將基因移轉到其他天然的植物上，或者作物本身就防蟲害，那既有的生態鏈勢必遭受破壞。基因改造最後會不會淪為有利於人類而危害環境的技術？我們承擔得起這樣的風險嗎？
食安事件連暴 新版法規上路
為了讓民眾吃得安心，衛生福利部已於二○一四年二月公布《食品安全衛生管理法》修正條文，歷經九次協商，最後終於在同年十一月於立法院三讀通過。新法上路後，不僅對食品添加物有更詳盡的規範，也提升基因改造食品原料管理位階。根據衛生福利部食品藥物管理署，食品科科長李婉媜表示，如張貼有機標示的農產品被驗出不符合有機規定，也將依《食品安全衛生管理法》處四至四百萬不等罰金。
近期食安事件多為添加物不明，所造成經濟犯罪，為此衛生福利部食品藥物管理署（簡稱：食藥署）食品組專門委員許朝凱表示，為了強化對食品添加物的管理，新版食安法上路後，廠商皆需登錄食品資訊，才可獲准上架。除此之外，食藥署也協助各家廠商自建食安把關機制，讓廠商、地方單位、中央政府皆有法可循，把關食品添加物管理。
「臺灣食安法在歷經此次大修後，絕對有國際級安全標準。」根據食藥署所顯示的資料顯示，全國約七十間實驗室經中央認可，供廠商檢測食品添加物是否符合政府標準，除了臺灣出產上架的食品需經過此驗證外，包括進口食品每一季都得進實驗室健檢一番。
為完善基因改造食品原料管理，從查驗登記、標示事項、追溯追蹤制度及輸入管控多面皆囊括在本次修法中，許朝凱表示，基因改造食品修法自報家門是為了捍衛消費者「知」的權力，有權選擇吃那些東西下肚。
食安解決之道
沒有有千年防賊說
全聯福利中心總裁徐重仁曾公開表示，有機恐怕是下一波食安風暴，此說引發有機界一陣譁然，經歷一次次的食安事件後，臺灣人民對自己吃下肚的東西，還能放心嗎？對此許朝凱說：「食品選擇本身就具備風險性。就像烤焦的吐司有致癌的機率但仍有部分民眾喜歡此口感」。
為了提供資訊對稱的環境，讓民眾在不被欺瞞的狀態下選食，許朝凱表示除了去年三讀通過的食安法外，今年政府預計將食安修法著重在散裝食品、自助餐等餐飲業，讓民眾買得更安心。
張愛玲在其著作提到，「只有千年做賊，沒有千年防賊。」一個國家的法律是否完善的確重要，但更重要的是，為了謀利而不擇手段的風氣，究竟能否全民一心的改善。
