美智庫報告:中國軍力無法贏取現代科技戰爭

美智庫報告:中國軍力無法贏取現代科技戰爭

民報 2015-02-16 00:00

2月12日《彭博新聞社》(Bloomberg.com),發表一篇名為「美國報告顯示:中國上升的軍力,還不足以贏得戰爭」(China’s Rising Military Not Ready to Win Wars, U.S. Report Says)專文,報導內容指出,位於美國加州的《蘭德智庫》(Rand Corp.),接受美國國會委託的一份中國軍力研究報告指出,中國解放軍因為內在結構性,日愈明顯的「潛藏嚴重弱點」,導致其軍方執行任務期間,面臨失敗的風險大增。
 
報告指出,中國從1990年代中期進入經濟擴張的同時,亦致力於軍事裝備的現代化;其軍事預算亦呈現年年2位數字的增長。中國國家主席習近平,亦身兼軍委會主席的三軍統帥之職。他曾對軍方作出指示,要求解放軍必須在贏得任何一場區域戰役上,做好強化現代軍事科技的準備,並強調會根除軍方內部貪腐問題。
 
中國為全球第2大軍費支出國,去年其軍事預算約為1400多億美元;相較於美國的近6千億元,兩者差距高達近4倍。2015年的中國軍費預算,預計將在3月份的中國人民代表大會上,做出公布。最新公布的《蘭德智庫》軍事評估報告,係由美國國會委託進行,該報告也將提供給「美中經濟與安全審查委員會」(U.S.-China Economics and Security Review Commission),做為政府部門訂定施政目標的參考。
 
美方智庫報告指出了中共軍事「品質不高」疑慮。報告中直言,中共解放軍軍力,所遭遇到的第一項阻礙因素為,1.「指揮系統老舊」,低劣的人員素質,缺乏專業能力,以及腐敗盛行等問題。其次的重大缺陷為,2.「戰鬥力不精良」,其中包括後勤支援漏洞,戰略性的制空能力不足,此外還包括有特種空中作戰人員,以及防空編隊不足;反潛艇作戰能力亦相當低落。
 
蘭德公司的報告引述美國軍事分析家看法指出,中共解放軍高層,深知以上2項致命要害。因此,從中共軍力積弊問題的基礎上,可得出如下結論,即中共解放軍還無法達成,藉由現代化軍事科技條件,來打贏區域戰爭,以及兌現其軍事使命。
 
 
(圖說:中國殲-31戰機)
 
中共軍力的巨大落差
中共軍力,跟以美國為首的已開發國家,兩者之間所呈現的軍事戰力「巨大落差」,可從海、空軍等2方面進行檢視。
 
首先,關於中共的海軍戰力問題。一般認為,中國新興海軍的船艦、潛艇,已增強了作戰能力,而且令人印象深刻,似乎可以跟世界上先進海軍一較高下;然而,該智庫的「蘭德報告」指出,一旦進行軍事編隊整合,使之成為複雜武器裝備的指揮平台時,中國海軍便遭遇了極大挑戰,因為,解放軍人員還沒有能力操作、駕馭這些龐大的科技裝備系統。
 
其次,中國空軍方面,也面臨類似困境。空軍人員需要嫻熟許多種類,不同時期所生產的飛航武器;另一方面,由於中國空軍欠缺能夠執行特殊任務的「關鍵飛航裝備」;以上這些結構性困境,都讓中國空軍目前的例行訓練,淪為不切實際的紙上談兵。
 
僅管中國國防工業,過去數十年來強大推進;總體而言,中共解放軍確實面臨一大艱鉅挑戰。美國智庫報告,列舉出一連串中共解放軍潛藏的諸多問題,例如腐敗、缺乏監督競爭,根深蒂固壟斷,不按期交貨,費用暴增、品管不嚴、官僚系統各自為政,採購已經過時的系統裝備,難以因應現代軍事科技更新的腳步,而且保守自閉,無法對新技術、新經驗的建言,加以採納。
 
放眼美國軍事實力展望,報告總結內容,建議美國軍事計劃人員,必需更進一步暸解新一代中共解放軍的弱點。如此,才能知己知彼,有效保障美國及其盟邦國家,得以防範中國藉由軍力擴張,來達成其預期實現的戰鬥目標。
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