經濟部報告指亞投行恐影響台美TIFA談判 但仍稱Z>B

經濟部報告指亞投行恐影響台美TIFA談判 但仍稱Z>B

民報 2015-04-02 00:00

台灣加入亞洲基礎建設投資銀行(AIIB)爆發爭議,在立委要求下,經濟部今日終於向經濟委員會遞交相關評估報告。在經濟部報告中坦言,加入亞投行對我不利因素在於可能影響台美、台日關係,恐讓台美TIFA談判以及我國加入美主導的TPP的困難度,同時也可能影響我國在日本主導的亞銀地位。但經濟部長鄧振中認為,因為已經獲得美方同意,不利因素消除,因此加入亞投行仍是利大於弊。
由於台灣加入亞投行決定被認為過於倉促,立法院經濟委員會日前不斷質疑經濟部等相關部會並未做好相關評估報告,在部長鄧振中透露政府已經做過評估報告後,立委即要求經濟部必須交出來,經濟部終於在今日將這份被列為「機密」的評估報告提交經委會。
根據這份報告顯示,完成日期為3月18日,立委蘇震清批評,既然報告早就做好了,但要求送到經委會卻拖拖拉拉,更何況,報告中還載明,「迄今我國尚未正式表態是否加入亞投行」,這就證明先前政府根本還沒決定要加入亞投行,最後加入的決策就是急就章。
在這份報告中對於台灣加入亞投行主要分為可能利益、參與策略及不利因素 3方面探討。在可能利益部分,經濟部認為台灣可以以充沛的金融資源優勢,如壽險資金等,參與亞投行可與各國共同為區域基礎設施投資做出貢獻,並避免邊緣化。
至於不利因素,經濟部則認為是美、日態度。經濟部擔心,若宣布加入亞投行,可能影響台美貿易暨投資架構協定(TIFA)談判,進而提高台灣加入跨太平洋夥伴協定(TPP)困難度。同時因為亞投行被視為是美日主導的國際貨幣基金組織(IMF)和亞洲開發銀行(ADB)的主要競爭對手,恐怕會影響台灣在亞銀的角色跟地位。
另外則是加入策略,經濟部認為可以利用亞投行成立契機,尋求延伸探討如何加入區域全面經濟伙伴關係(RCEP)的途徑與策略。整體而言,經濟部認為加入亞投行仍舊是利大於弊。
這份報告也立即被立委拿來打臉鄧振中的最佳證據。立委批評,這份報告不但品質不不佳,大多都是相關剪報,真正提及利弊與策略的,在15頁報告中只有2頁半。同時立委也提及昨日鄧振中認為加入亞投行對我公共工程、工程顧問等產業有幫助,但在報告中對於受惠的特定產業或產業鏈影響以及台灣將得到什麼樣具體的利益卻是隻字未提,被立委批評政府加入亞投行只知要花多少錢,不知貢獻在哪裡!
立委也批評對此批評,鄧振中卻頗感委屈,認為加入亞投行主要推動單位是財政部,經濟部只是「提供意見參考」,報告也會隨著國際情勢改變而滾動檢討。至於加入亞投行的不利因素,因為已經獲得美方同意,所以應該可以剔除。
 
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