【住展房屋網/台北報導】年前好不容易傳出確切消息的房地合一課稅新制，最近又出現新的轉折；據悉財政部根據稍早北中南三場公聽會的產學意見，做了稅率的微調，增加一年內交易課35%，及十年以上交易一律適用12%的規劃(最初是按年限減徵最高減徵八成)，至於一到兩年及二到十年，則維持原先的30%及17%不變。
然除稅率外，財政部並未調整其他內容，也就是仍有重大爭議的是否溯及既往(日出)及自用宅免稅門檻等，還是沒更動；土增稅退稅也仍採稅基扣抵方式，相關扣抵內容也相當複雜。整個來看，等於把稅率以外，有重大爭議、產學兩邊喬不攏的部分，通通丟給毛揆拍板定奪。
雖然財政部對外仍口徑一致，樂觀認為六月立院會期結束前能完成立法，但還是把內容弄得無比複雜，且刻意迴避爭議重點；更別說國、民兩黨立委黨團都還將提出各自版本，國民黨不分區立委曾巨威稍早也已提出自己的版本。看來看去，住展房屋網企研室認為，上半年前房地合一課稅要通過立院這關，機率真的不太高；而這也意味著，業者所害怕的不確定性，恐怕還有得熬。
然無論是稅率、日出或免稅門檻，說實話還是課稅的技術面。以近年對國內房產稅制問題的觀察，住展企研室認為，土增稅的存在(廢除)，毋寧是最大問題。
我國憲法中確有土地增值要課稅的明文，因此產生獨步全世界的土增稅。房地產增值絕大部分來自土地，這是最初孫文提倡土地增值要課稅的理由；但基於諸多可或不可控制因素，土地公告現值逐漸偏離且落後市價變化，導致其既定功能逐漸消失，加上多次調降稅率，更讓其精神幾乎蕩然無存。
土增稅及房產利得課稅無法體現量能課稅的情況下，回歸房地合一實價課稅，確實是必須做的。但這時候，土增稅的存在就成了某種『燙手山芋』；主要是一般認為，檢討土增稅存廢須檢討憲法才能解決，因此保留(擱置)、另行退稅(扣抵)，成了最後的稅改折衷與共識。然而現在財政部卻又用稅基扣抵方式，想必日後仍會產生許多問題。
首先，財政部規定房地合一課稅要在交易30日內申報，然現行土增稅是每年固定時間稽徵，兩邊的課徵時間點不同，就已是大問題；而且目前土地公告現值調整依然落後市價，未來也可能發生，按房地合一課稅可能免稅(因為房價下修故無利得)，但土增稅舊制卻得繳稅的奇怪現象。如果這樣，無論稅基或稅額扣抵，都會出問題。或許這部分可靠技術解決，但卻再次說明土增稅存在的荒謬事實。
換言之，就算公告現值調高到市價九成(實際上差距仍大)，土增稅仍明顯和現實脫鉤。因此住展企研室認為，保留(擱置)土增稅絕非長久之計，應及早檢討之。是故，本室無限期支持商總理事長賴正鎰所主張的，申請不動產稅制改革釋憲，以迫使產官學各界盡快正視土增稅的存廢問題！
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