飛雁新村案！南市府「願景工作坊」「城鄉論壇」兩階段實踐開放決策

民報 2015-04-14 00:00

備受環保護樹與文資界關切的台南永康「飛雁新村開發案」，引發居民及公民團體抗議不斷！南市副市長曾旭正「銜命」主持專案，今宣布將以「願景工作坊」與「城鄉論壇」兩階段進行，相關資料亦將於四月底同步於「開放政府」專頁平台釋出。曾旭正說，開放決策、參與式民主等制度，在國內外都已有長足的推動經驗，可以確保各界的意見獲得理性的表達和討論，更不致於淪為過去「大聲就贏」的民粹口號。
台南首件公辦都更「飛雁新村開發案」，因區內恐有「六甲頂史前遺址」及老樹移植問題，且得標廠商遠雄集團在台北巨蛋案與護樹團體引發抗爭不斷，環團與文資界在網路不斷發起串連反對該都更案，南市長賴清德於3月9日宣示「飛雁新村開發案」以開放決策方式推動後，責成曾旭正副市長主持專案，除了由文化局、都發局、農業局、交通局、文資處、研考會組成府內跨局處工作小組之外，從三月底至四月初也邀集民間相關意見團體代表密集進行3次討論。南市副市長曾旭正今4月14日（二）指出，將以「願景工作坊」與「城鄉論壇」兩階段辦理方式進行
曾旭正說第一階段「願景工作坊」部分，市府將邀集相關專家學者、民間團體代表、開發計畫施行者、土地所有權人及市府代表等15-20位人員參與，針對「開發區內樹木保留」、「開發量體對地區之衝擊」、「遺址挖掘及古蹟再利用」與等三大議題進行溝通與討論，並於願景工作坊結束後，將願景工作坊結論彙整成冊，納入第二階段議題討論參考。
他進一步指出，第二階段「城鄉論壇」部分，將採公民開放報名為主，以登記抽籤方式選出100位與會公民，針對願景工作坊提出之成果內容，進行議題與決策討論，最後投票彙整成總成果報告，做為公民決策意見書，提供市政府做為未來施政決定參考。
第一階段願景工作坊預訂在二週內召開預備會議，由與會人員共同確認程序和推動方式，就可以進行後續3個議題的討論。曾旭正說，開放決策、參與式民主等制度，在國內外都已有長足的推動經驗，證明是一種讓民意有效參與的方式。此外，透過工作坊、城鄉論壇等會議程序，也可以確保各界的意見獲得理性的表達和討論，更不致於淪為過去「大聲就贏」的民粹口號。他盼關心此議題的公民團體能積極參與討論，市府透過此公民參與開放決策的過程，其結果具有完整的論述，也有足夠的代表性，透過本次飛雁新村的實踐，更可以建立市府日後類似專案公民參與的模式。
臺南市政府強調，推動開放決策的原則是「透明、參與、協力」，讓市民有機會了解各種方案的可能性和影響，進而集體思考政策的推展。因此市府也期盼經由國防部和遠雄集團一起參與決策討論，透過理性、民主的過程，集眾人的力量和智慧共同思辯城市的未來，供作市府最終決策時強而有力的參考和支持。