【住展房屋網/台北報導】被柯P冠上『最令他頭痛』封號的遠雄大巨蛋,稍早市府邀來在日本蓋巨蛋相當有經驗,竹中工務所設計本部防災部前部長吉田克之擔任安檢委員後,外界已在猜測,數度變更設計,樓地板面積比04年初版增加甚多的遠雄大巨蛋,恐將面臨安檢不及格的結果;這幾天,當然也陸續有類似傳聞出現。
16日,市府的完整安檢報告終於出爐,結果果然『不出意料』,小組指出遠雄大巨蛋防災有五大癥結點。另從報告內容也可推敲出,何以遠雄先前就不滿市府『放話』,事後又一副『不解』、甚至『嗆聲』的姿態;原來遠雄自己也模擬,而且耗稱27分鐘內疏散完畢。
然而,兩造設定的模擬情境或基準大不同。根據報告書內容,廠商(遠雄)設定的安全避難原則,是8分鐘內全員離開觀眾席(初步原則),市府小組則是15分鐘內全員疏散至戶外(日本所有巨蛋展館皆採之)。模擬情境設定(程式)也不一樣;遠雄模擬設定值為Default,也就是不考慮危害情境的一般模式,市府小組則採早稻田大學與吉田研發的SimThread軟體模擬,因此出現以下幾點重大差異:
1、人員步行速度落差(遠雄版1.5米/秒,市府版1.2米/秒);2、遠雄版無座椅且關閉特定樓梯及出口;3、遠雄版室內疏散空間無防火牆區隔;4、遠雄版戶外疏散空間未計算植栽、樓梯、救災車等面積,救災車運作淨寬度4.5米(市府版為8米);5、遠雄版戶外疏散空間度設為4人/平方米(市府版則應設為3人/平方米,否則人之移動將為零);6、地下停車空間安全梯最大間隔240米、步行距離最長120米(市府版未規定,但參酌日本大阪巨蛋,地下空間步行距離最長不超過60米)。
但想也知道,遠雄的情境設定太完美,市府設定條件則相對實際。而市府SimThread模擬(總模擬人數127,555人)結果顯示,開始疏散8分鐘後,4、2、B2及B3四層都還有人未抵安全梯內,4、B3層還有人員未離開觀眾席,各安全梯及出入口都有壅塞現象;15分後仍未完全疏散,仍有部分出入口壅塞,一小時後,還有人員留滯B2商場層未抵戶外空地。
用同樣景境模擬09年世運會場館(高雄,露天場館),人員避難至戶外所需時間7.8分,東京巨蛋11.7分,札幌巨蛋稍慢但也『僅』12.3分;由此可見,雖報告沒白紙黑字寫明,但遠雄巨蛋的安檢結果,只能用『死當』來形容!
至於後續『改善』,安檢小組報告提了兩個替選方案,分別是一、拆掉共購商場保留巨蛋,或二、保留商場拆掉巨蛋。
或許有人質疑,先前內政部按現行相關法規,已判定大巨蛋相關設施消安無虞。然住展房屋網企研室必須提醒,先不談現行法規的問題或盲點,就算不含周邊商場、影城等,大巨蛋本身就是全台第一,且唯一一個大型室內場館設施,市府安檢採『高標準』,我們反而該要感到欣慰才對!而且無論市府採取的下一步動作是什麼,如果大巨蛋真有安全疑慮,至少它還沒啟用,現在的討論折衝及補救,都還為時未晚!
尤有甚者,如果大巨蛋這樣對公共安全有所危害的變更設計,前朝市府卻讓它順利過關,發給建照、允許興建,甚至內政部也能通過,那麼同理,其他公共建設或類似設施,諸如市府或交九轉運站至所有公共空間的安全議題或相關法規,是否也該重新檢討?是否也該進行防災模擬測試?況且已啟用的設施,潛在威脅更為立即,就看到時又要如何亡羊補牢!
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