全台失聯移工破9萬人推「就地合法」?勞動部:蒐集各界意見中

TVBS新聞網 2025-02-05 21:48

我國失聯移工持續攀升,根據勞動部統計,失聯移工人數到今年1月已累計高達9萬人,其中製造業就多達5萬1944人,占比過半。隨著失聯移工人數持續攀升,勞動部去年底就曾邀請相關團體召開座談,討論失聯移工合法化的可行性,引起各界反彈,認為就地合法將會鼓勵移工非法行為,未來恐怕會造成更多的失聯移工。

台灣國際勞工協會理事長陳秀蓮:「現在的長照制度底下,對於雇主跟對於所謂家庭看護工的,保障都是不夠的,所以就會造成看護工,會非常辛苦地綁在家裡面照顧雇主,然後雇主其實就算想讓看護工放假,資源也進不來,所以他會變成,兩個人在家裡面弱弱相殘。」

台灣開放移工來台工作,超過30年,在台移工人數更高達80萬人,是產業與長照體系,不可缺少的重要勞動力,但這群藍領移工的勞動環境,長期以來備受爭議。

台灣國際勞工協會理事長陳秀蓮:「一個就是高額的仲介費,一個工人大概是要,15到20萬的仲介費,然後不能只有轉換雇主,家庭看護工是沒有勞動條件保障的,聘僱年限是固定的,所以在這幾個制度的綑綁底下,其實外勞在沒有辦法找到一個,適當可以轉換雇主,或一個比較好的勞動條件的時候,他可能就會選擇逃跑。」

許多移工,在危險或不安全的工作條件下,選擇逃逸,想返鄉卻面臨各種障礙,不良的仲介制度,不得自由轉換雇主,都是導致外籍移工,逃逸狀況惡化的原因。

台灣國際勞工協會理事長陳秀蓮:「現在政府開出來的藥方就是,我一直抓嘛,我有不同的方案,我有不同的專案,然後各大從警察局,移民署到所謂的海巡署,到調查局都在抓逃跑外勞,你只去解決抓,你不去解決製造這些人,為什麼要跑的理由,跟原因跟推力好了,其實你根本沒有辦法解決這個問題。」

根據勞動部統計,我國失聯移工人數,從2020年的5萬2千多人,到今年1月已累計高達9萬人,其中製造業就多達5萬1944人,占比過半,其次是看護工3萬300人,再來是漁工和營造業,也有三千人左右,移工已經成為我國,常態的補充性勞動力,但國內產業的缺工問題,衍生非法僱用需求,移工為了多賺一點錢,冒險走向非法僱用一途。

監委王幼玲:「合法移工都只有基本工資,加上加班費,但是非法移工,他是根據勞動市場的機制,比如說營造業,它的起薪就是10萬塊,合法移工可能還只有不到3萬塊,合法跟非法,每個月有1萬的價差,那你想合法移工,有那個動機變成非法的移工。」

我國失聯移工持續攀升,勞動部去年底就曾邀請,相關團體召開座談,討論失聯移工合法化的可行性,但引起各界反彈,學者認為就地合法,將會鼓勵非法行為,未來恐怕會造成更多失聯移工。

台大國發所副教授辛炳隆:「第一個要考量到的是,當你做這樣的一個政策的時候,會帶來一個,我們講的所謂的示範效果,你等於在告訴那些,還沒有失聯的移工,你就失聯沒關係,反正我們就不讓你轉正,所以我覺得這個機制,真的不是應該輕易的啟動。」

勞動部勞動力發展署組長蘇裕國:「失聯移工要合法再轉正,各個利害關係的團體意見都不一樣,那目前多數看起來是不支持的,同時這個議題,因為它會涉及到就業服務法,以及移民法可能都要做修正,所以這個議題,我想持續的我們會跟社會,來收集相關的意見,再進行溝通。」

勞動部強調,一切仍在討論階段,未來是否會推動修法,或是採取一次性特赦,尚未有定案,只是當初拋出移工非法變合法,目標就是要解決,我國勞動力短缺困境,但學者認為,無法根本解決缺工問題。

台大國發所副教授辛炳隆:「這些失聯的移工在台灣,目前不是櫻櫻美代子,不是,他也是在某些地方工作,但你把他轉正了以後,你把這些移工從那些,沒有使用移工權利的雇主,移到有使用移工權利的,有個聘請移工權利的雇主,你是把他從A工作轉到B工作,你轉過來的,你解決B工作的缺工問題,那A工作不就還是缺工嗎,透過這樣的轉換,不見得可以解決缺工的問題,只不過缺工的雇主會改變而已。」

專家指出,我國移工政策停在30年前,也讓逃逸非法外籍移工,繼續存在社會當中,隨著各產業缺工不停擴大,政府若把非法變合法,把藍領移工留下來,得全面考量各種現實條件,才能替台灣解決,緊迫的缺工危機。

 

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