美國總統川普2日宣布對全球祭出對等關稅,導致金融市場全面遭到重擊,台股在清明連假休市後,6日金管會已先緊急宣布救市措施,從4月7日至11日實施三項暫時性「放空新措施」,但7日一開盤仍重挫超過2000點,果然陷入「黑色星期一」慘劇,為因應國際事件衝擊,國安基金也全面備戰中,隨時準備進場穩定市場。
受到美國總統川普對各國祭出對等關稅政策,引發全球金融市場高度恐慌,其中台股也因台灣面臨32%關稅,同樣難從這波全球性利空中脫身,金管會6日傍晚已宣布5天的限空令,也就是自7日起至11日採行三大暫行措施,包括增加多元擔保品來因應融資追繳令、將借券賣出委託量限制從30%降至3%、另外融券保證金成數由90%拉高至史上調幅最高的130%等三大措施先壓制空方。
過去在股市波動過大時,為維持金融市場穩定,金管會多會祭出適當限制放空措施,包括調整融券委託數、保證金成數等等,藉此抑制過度放空壓力,也就是所謂「限空令」,而比「限空令」更嚴格的則是「禁空令」,也就是禁止股票放空、但可設條件。
歷年五次「限空令」發出後漸回穩
回顧台股歷史,政府曾有五次因應內外環境變化而祭出「限空令」,緩和市場空方壓力。
最近一次「限空令」為2022年,因應股市面對俄烏戰爭、美國鷹派升息、通膨等衝擊,台股面臨萬三保衛戰,金管會在9月30日祭出「限制借券賣出、拉高融券保證金成數」措施,10月12日擴大限空程度,10月21日再祭有條件限空令,當日收盤價跌幅達3.5%以上,次一交易日不得以低於前一交易日收盤價放空,隨後股市到11月逐漸回穩。
2020年3月因COVID-19疫情肆虐,台股跌破9,000點大關,金管會祭出有條件限空令,借券賣出委託數量由30%降為10%,配合國安基金進場護盤,台股2個月後回穩。
2015年則是因中國股災衝擊台股,當年8月24日金管會宣布限空令,實施平盤以下禁止放空,加上國安基金護盤,限空令約1個月解除。
2008年9月則是因應美國雷曼兄弟倒閉引發全球金融海嘯,政府再度祭出禁空令,並2度調整禁空令,分別是在9月22日宣布150檔股票在平盤以下禁止放空,同時配合國安基金護盤穩定市場,但至10月1日又再祭出全面禁空,直到2013年9月23日才完全解除放空禁令,期間長達5年,為史上最長的禁空令。
1998年9月則是為因應亞洲金融風暴,政府首次祭出限空令,規定平盤以下不得放空,台股直到1999年2月跌至最低點後才漸穩定。
國安基金觀望備戰中
而國安基金則是從2000年成立的政策護盤工具,目前可運用資金達新台幣5000億元,其中2000億元以國庫持有的公民營事業股票例如台積電、中華電等為擔保向金融機構借款,另3000億元來自郵政儲金、郵政壽險積存金、勞工保險基金、勞工退休基金及公務人員退休撫卹基金等四大基金可供投資的資金。
過去國安基金也有8次進場護盤紀錄,進場天數最短5天、最長275天。根據「國安基金管理條例」規定,國安基金啟動必須有2大條件,也就是因國內、外重大事件、國際資金大幅移動,顯著影響民眾信心,致資本市場及其他金融市場有失序或有損及國家安定之虞,才會授權執行秘書視情況動用資金執行市場安定任務。
由於國安基金每年1、4、7、10月會召開例行委員會議,本季原定4月14日,但因應川普「對等關稅」衝擊,台股隨國際市場重挫,不排除提前召開。
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