第56屆威尼斯雙年展於5月9日正式開幕，但參展國家數量從90個降為88個，哥斯大黎加與肯亞在參展前夕宣布退出，理由都與國內藝術家參展比例有關。
哥斯大黎加共有50名藝術家參展，但多數為義大利人，僅有4位藝術家來自哥斯大黎加，分別為蒙格（Priscilla Monge）、索利斯（Rafael Otton Solis）、馬塔莫羅斯（Rosella Matamoros）、法芭（Rolanda Faba）；肯亞共有7位藝術家參展，只有1人是肯亞藝術家。哥斯大黎加藝術家參展比例，相較於肯亞更為懸殊。
哥斯大黎加國家館的義大利籍策展人羅西（Gregorio Rossi）表示，哥斯大黎加政府沒有經費可以支付國家館租金，他只好採取「自營」（self-financing）方式，讓藝術家自行繳納。但紐約藝術新聞網Hyperallergic指出，哥斯大黎加政府根本對展館租金毫不知情。
據西班牙國家報（El País）報導，哥斯大黎加沒有永久性展場，必須花費20萬歐元（約685.96萬台幣）租借展場波拉尼宮殿（Palazzo Bollani），羅西計畫讓藝術家攤分展館租金，向每位藝術家收取至少5000歐元（約17.14萬台幣）。
其中，義大利雕塑家馬里亞尼（Umberto Mariani）繳交9.5萬歐元（約325.83萬台幣）參展，他的作品被安排在第一個展位。哥斯大黎加藝術家大多無法支付高額租金，導致只有4位哥斯大黎加籍藝術家參與。
哥斯大黎加聖荷西當代藝術與設計博物館（the Museum of Contemporary Art and Design in San José）委託義大利籍策展人羅西挑選參展藝術家時，只知道有外國藝術家共同參展，但不曉得多達46位。
哥斯大黎加駐義大利大使館，負責聯繫雙年展的專員查康（Ileana Ordoñez Chacon）表示，哥斯大黎加藝術家與其他國家的藝術家混在一起，展館仍命名為哥斯大黎加國家館；政府無法接受這種安排，因此選擇退出威尼斯雙年展。
國家館有自主權 威雙不會干涉
不過，羅西的作法沒有遭受威尼斯雙年展主辦單位批評。威尼斯雙年展主辦單位並未禁止策展人向藝術家收費，也沒有設置任何條款處理爭議。
威尼斯雙年展主辦單位表示，他們賦予完整的自主權給各個國家館，包含任命委員與策展人、規劃展覽內容、挑選藝術家的程序、選擇國家館地點等。即使發生聯合其他國藝術家共展的爭議，主辦單位都不會介入。
紐約藝術新聞網Hyperallergic針對此事評論，國際展會對開發中國家的藝術家很不公平，相對於英國或法國，這群藝術家缺乏國家協助與資金來源。大多藝術贊助商是為了利益，才有興趣投資開發中國家的藝術家，若藝術家作品不具市場價值，就很難獲得贊助。
哥斯大黎加國家館的義大利籍策展人羅西。圖/取自Wikipedia。
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