【住展房屋網/台北報導】報導】從宣示到拍板,拖了一整年、連帶把房市買氣壓垮的房地合一新制,終於在立院休會的最後關頭完成三讀,並增訂了防錯殺條款。住展企研室稍早已分析過,稅改新制決定不溯及既往,加上土增稅還在,都將是未來新稅制的問題所在,但至少房產交易稅制可望趨於正常化,這已是國內不動產稅制改良的重要起步。
不過純從稅收的角度來看,就不宜太過『樂觀』。原因在於,目前正在審議中的長照法案,準備把房地合一稅收當作政策經費,財政部長張盛和則複議說房地合一稅收可望慢慢增加,絕對足夠支應長照經費,多餘的還要用在租金補貼上。
然而住展企研室必須指出,在新制上路的頭幾年,稅收數字絕對會比財政部自己預估的還少,長期來說也不可能趨於穩定。 要知道,房地合一的本質是交易稅,要收到足夠的稅,要有兩大條件:一是房價須持續上漲,讓套利投資者有利可圖,還要乖乖地不找規避漏洞,二則交易量要穩定且夠大。
然而,先不管規避這塊,展望未來房市,無論從人口或價量供需,要再出現過去十年那種大幅且快速飆漲,已幾乎不可能;且就近期趨勢研判,未來幾年,房價甚至將經歷一波修正期。
更嚴重的是,在稅改不確定性籠罩下,無論大戶或小咖,無論套利或置產,已有許多投資客出走海外;行庫端也持續監控緊縮房貸;就算利率維持低檔,過去五年房市投資的『榮景』也難再重演。
房產投資獲利難度增高,投資客、置產族轉戰海外;房市交易只剩自用客支撐,交易量肯定是欲大不易,遑論穩定。這意味著,至少房地合一在未來幾年內,有可能收不到多少錢。對房地產而言,真正穩定的其實是持有稅,但持有稅屬地方財源,中央無置喙餘地。
長照政策是未來台灣社會穩定與否的重大關鍵,經費來源至關重要;然住展企研室要嚴正呼籲,基於未來房市趨勢,交易稅收不可能太平穩,主事者們別肖想依賴稅改收入作為長照經費。如果真的有心推動,就應該增闢更多財源!
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