拿菸捐訪菸廠惹議！高市府：所編預算皆於法有據

民報 2015-08-12 00:00

針對媒體報導董氏基金會等民間團體指「高雄市政府財政局為菸酒業務之需出國考察，每次必到全球各地傑太日菸工廠參訪，報告並與菸商論述強調菸捐稅調降是走私氾濫的主因」，高雄市府今（12）日針對此事連發兩新聞公開回應，重申並非與菸商建立夥伴關係…是希望藉由公私部門雙方共同合作方式，透過了解走私手法、情資蒐集及案情分析等經驗交流，以打擊不法私梟」。惟爾後對考察行程將作全面檢視，以期更加符合市民期待。市府亦進一步聲明指所編列預算皆於法有據。
對於高雄市府說法，董氏基金會菸害防制組在臉書…指違反「菸草控制框架公約」中不與菸草業建立任何夥伴關係的準則！請陳菊市長一定要立即糾止並道歉，勿讓菸商干預關乎市民健康的菸害防制政策！並質疑高市政府部分幕僚與菸商的「夥伴關係」超乎想像。
董氏基金會菸害防制組認為，高雄市府多年來利用菸捐參訪多國傑太日菸工廠等行程，報告內容也大同小異，質疑高雄市府官員以菸捐查緝走私預算參訪菸廠不當，並認為，如要瞭解其他國家查緝走私狀況，應直接參訪這些國家政府部門的查緝單位，而非拜訪菸商酒莊，為此呼籲高雄市政府調查，高市府今8月12日（三）先代轉財政局發出聲明回應，隨後並再發新聞重申4點說明回應。
財政局聲明指出：「為確保市民生命健康及維護國家稅收，是各地方政府在執行菸酒查緝及業務管理上共同一致的目標。受邀至傑太日菸工廠除了解各國走私菸情形及原因外，並了解走私菸是否與菸稅菸捐課徵有關，並非與菸商建立夥伴關係。目前國內菸市場充斥著白牌菸，侵蝕國家稅收，據瞭解私梟會挺而走險從事違法走私，必有暴利可圖，是以希望藉由公私部門雙方共同合作方式，透過了解走私手法、情資蒐集及案情分析等經驗交流，以打擊不法私梟」。
另為維護市民健康，除於源頭需控管流向外，末端零售業者亦應有效管理，遏止私劣菸酒流入市面，以保障國民健康及國家稅收。
財政局再次重申，爾後對考察行程將作全面檢視，以期更加符合市民期待。
高市府隨後又進一步提出四點說明：全文如下
1.相關考察行程的經費有來自菸捐與考核獎金。因為高雄市政府查緝私菸酒受財政部肯定，所以獲得財政部編列的考核獎金。另外菸捐的部份，依據財政部的規範(直轄市、縣市政府菸品健康福利捐供私劣菸品查緝經費預算編列審查原則)，國外旅費也在編列範圍之列，所編列的費用皆於法有據。
2.高雄市政府感謝董氏基金會的指教，也與董氏基金會一樣致力於菸害防制，而我們也希望透過查緝私菸的手段來保障國民健康，每個層次上面都要努力。
3.董氏基金會所指有菸商高層陪同參訪菸廠一事，高雄市政府必須嚴正澄清，受邀至傑太日菸工廠除了解各國走私菸情形及原因外，並了解走私菸是否與菸稅菸捐課徵有關，並非與菸商建立夥伴關係。目前國內菸市場充斥著白牌菸，侵蝕國家稅收，據瞭解私梟會挺而走險從事違法走私，必有暴利可圖，是以希望藉由公私部門雙方共同合作方式，透過了解走私手法、情資蒐集及案情分析等經驗交流，以打擊不法私梟。
4.若衛福部認為地方政府對於此筆獎金的運用有所質疑，建請衛福部與財政部共同研商律定獎金運用原則，並以正面表列，以全國一體適用，避免努力查緝私菸酒的各縣市政府無所適從。