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台灣經濟發展依賴中國的五大迷思 (下)

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台灣經濟發展依賴中國的五大迷思 (下)

(四)敵友不分之迷思
雖然政經無法分離,但前述「政經分離」原則若用於與友邦在經濟上分工合作,或許尚可發揮互補互惠的功用,而創造雙贏的效果;不過,用於一直企圖要併吞台灣、對台灣深具敵意的中國,則是將「敵國」視為「友邦」,而引申出「敵友不分」之迷思。這種「敵友不分」、依賴敵國來發展經濟的迷思,乃是台灣最大的危機之所在。
如前所述,中國一向非常明確的在經濟統戰上,對台灣採取「以商圍政、以民逼官、以通促統」的策略;而台商大量投資中國、利用中國市場的結果,已逼使台灣逐漸落入「中國化」的經濟統戰陷阱。事實上,「垂直分工、創造雙赢」乃是一廂情願的想法。在國際商場上,台灣與中國之間,競爭的關係遠超越互補的關係。在美國、日本、歐洲等主要國際市場上,中國製品取代台灣製品的比例與日俱增,就是最佳的證明。甚至在中國市場本身,「紅色供應鏈」崛起後,台灣製品也被中國製品大量取代。
早期(1991年之前),台灣對中國,在經貿方面還具有相對的優勢。然而,隨著台商的中國投資熱,大量的資金、管理人力與技術不斷地由台灣移往中國,一方面促使中國經濟快速壯大,增強其產品的競爭力,另一方面卻延緩台灣的產業升級,同時排擠到國內的投資,造成台灣產業空洞化、失業增加、實質薪資率下降、所得分配不均惡化等問題。此消彼長的結果,台灣早已喪失在經貿方面領先中國的優勢。
當中國的經濟力壯大之後,其國內市場隨之擴大,更加吸引世界各國的注意力。世界各國基於經濟利益之考量,自然更不願得罪中國,則國際上支持台灣的力量勢必愈趨減弱。那麼,台灣想要加入各種國際組織也就更加困難了。這對台灣未來的經濟發展也必產生相當大的限制作用。過去台灣欲加入世界貿易組織(WTO),遭遇到重重的困難,即是一個明顯的例證。目前台灣急欲與世界各國簽訂自由貿易協定(FTA),又受到中國的打壓而難以突破就更不用說了。
台商投資中國,直接為中國引進大量的資金與技術,並創造數以千萬計的就業機會。而且台商投資中國還具有示範效果,更吸引世界各國的資金也湧入中國。外人投資大增的結果,乃促使其經濟快速成長。同時,由台商投資而引進技術與管理,有助於提升其國際競爭力,並產生創匯效果。目前其累積外匯存底已超過3兆6千億美元,高居世界第一。
台商投資中國,壯大其經濟力及快速累積其外匯存底之後,自然會間接地促其加速軍事現代化,使中國不但成為經濟大國,更有能力成為軍事大國,對台灣的國家安全與生存構成更為嚴重的威脅。這是台商長期投資中國,間接對台灣所造成的嚴重外部成本。
「敵友不分」、依賴敵國來發展經濟的迷思,導致台灣對外投資過度集中於中國、出口過度依賴中國。結果是壯大中國,削弱台灣。在此情況下,不要說中國經濟崩潰,一旦中國經濟衰退,台灣經濟就會受到極大的傷害。最近主計總處公布的最新經濟預測,今年經濟成長率下修至1.56%,創六年新低,「保二」破功。主計總處也不諱言,主要是受到中國「紅色供應鏈」崛起以及到今年七月止出口連六衰的影響。出口連六衰主要是對中國出口的衰退幅度最大所致;而對中國出口大幅衰退,就是受到今年來中國經濟成長動能衰退,以及「紅色供應鏈」崛起取代台灣產品的雙重衝擊所致。
(五)降低成本之迷思
如前所述,主張連結中國者認為,在全球化趨勢下,國際上競爭激烈,台灣必須本著「政經分離」原則,與中國在經濟上分工合作(垂直分工),利用中國低廉的生產成本,才能提高競爭力,賺全世界的錢。這種思維隱含了降低成本的迷思。
一般企業為了提高競爭力,追求利潤極大化,會採取兩種不同的經營策略:降低成本策略與提升價值策略。這兩種策略,相對而言,降低成本策略較容易,而提升價值策略則困難度較高。當市場價格不變時,如果可以降低一塊錢的成本,就等於可以多賺一塊錢的利潤;不過,因為成本的降低畢竟有限,所以能夠增加的利潤也有限。台商大量西進中國,就是為了要利用中國相對廉價的勞力、土地與原料,來降低生產成本,也就是採取降低成本策略。採取這種依賴中國來降低成本的策略,開始時固然可以提高競爭力,增加獲利的機會,但因在國際產品市場上會同時採取價格競爭策略(紅海廝殺),導致原本可以高達三、四成的毛利率降至3%、4%(俗稱茅山道士),利潤微薄。當在中國的生產成本提高後(如工資大幅上升),便會出現虧損,只好選擇移往生產成本較低的越南、柬埔寨或印度…等其他國家生產,而形成無根的游牧式經營。
相對的,企業若採取提升價值策略,必須投入大量的研發(R&D)人力與資金,不斷地研發、創新優質的產品。這當然是一條比較艱辛困難的途徑,成功並不容易,但一旦成功,便可在藍海上揚帆高歌。採取這種策略的企業可以立足台灣,布局全球,進行定點式深耕經營,不必西進依賴中國而受制於中國;在國際產品市場上採取品質競爭策略(藍海揚帆,高品質高價格),創造無限利潤。例如台灣的股王大立光電公司,在內置攝影頭的光學鏡頭領域中,借助超過400項自主專利(射出成型技術),生產著厚度約0.1毫米的極小鏡頭,掌握全球份額(按供貨量計算)30%以上(見日經新聞,2014/09/18)。大立光的股本僅新台幣13.4億元,在2013與2014年的稅前淨利分別高達115億元與229.63億元,今年(2015)上半年更高達120.54億元,都是一年賺上9個、甚至10幾個資本額。因此,其股價早已創下每股超過3000元的台股天價紀錄,在2015年7月3日更創下每股3715元的空前天價紀錄。
對比這兩種不同的經營策略,可以獲得一項重要的啟示:一個真正為民謀福利的政府,必須致力於塑造一個有利於創新、創業的環境,獎勵人民發揮創新、創業的精神,而不是千方百計的向中國傾斜,緊密連結中國、依賴中國。
自2000年以來,台灣執政當局就患了上述五大迷思,導致台灣經濟發展每下愈況,且深深受制於中國。未來如果再度政黨輪替,新的政府若想振興台灣經濟,就必須先在觀念上革新,破除上述五大迷思;然後致力於塑造一個有利於創新、創業的優良環境,效法美國歐巴瑪政府,鼓勵製造業回流,讓民間業界可以立足台灣、深耕台灣(本土化),放眼世界、布局全球(全球化),擺脫中國、領先中國。
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