【劉黎兒專欄】房子蓋成危樓,要怎麼賠?怎麼罰?

【劉黎兒專欄】房子蓋成危樓,要怎麼賠?怎麼罰?

民報 2015-10-23 00:00

如果你住的房子因為偷工減料出現龜裂、傾斜等安全上的缺陷,要怎麼辦?而這樣的建商除了此處的建物外,其他承建的物件是否也應該追究,因為扯爛污被發現的往往是冰山的一角,這樣的建商是否能相信呢?

日本橫濱有處「三井住友不動產」出售的11層公寓大樓「公園城La La橫濱」,因施工不當,造成房屋結構傾斜,原因發現是承包建商「旭化成建材」偷工減料,不但至少有70根地樁未打入岩盤,地樁的混凝土量也減少等,還竄改數據,現在三井住友表示傾斜大樓在內以及周邊四棟大廈,全部打掉重建,開始與居民展開協商,不但如此,日本國土交通省要求旭化成建材好好調查至今負責建造的3040件房屋建物,也打算對業者旭化成乃至賣主的三井住友展開處分。

日本法律「住宅品質確保促進法」規定如果新的建物在落成交屋10年內發現有重大缺陷的話,賣主必須承擔免費修理瑕疵等責任,不過重建的門檻很高,必須各棟所有者3分之2以上、全棟所有者5分之4以上贊成。

此案剛爆出不久,雖然原本業者對於政府沒有提出所保存的數據資料義務,不過旭化成在政府要求之前,自己先主動表示要徹查手投保管的資料,也一一會對國土省報告,而且將從這次竄改數據的現場工頭負責打地樁的41件開始徹查。

看起來三井住友跟旭化成是有想對這次傾斜公寓大廈事件負責,且打也主動追查其他建物的安全性,以維持品牌形象,但居民及日本社會並不會因此原諒在人生基本安全性動手腳、偷工減料的業者。

(右)三井住友不動產、(左)承包建商旭化成建材

三井住友在居民說明會上,出示了社長藤林清隆簽署的文件,表明要重建或收購等補償措施之外,預計協商以及拆除、重建費時約3年半以上,該公司也會負擔住戶在大樓重建期間臨時租屋、搬家等的費用,此外也會賠償因為此一事件而導致「公園城La La」所遭到的風評受害的損失等等,讓日本各界都覺得「不愧是三井!」「蓋房子施工不良是家常便飯,主要看出了事後如何對應,看來還是得買三井這樣名牌建商的才行!」三井到現在為止,沒有因為此一事件而受損太多,下的決斷快,給社會不錯的印象,算是討到很大的便宜。

雖然如此,這棟在2007年建的「公園城La La」居民等無法接受的人很多,2005年日本發生建築師姊齒偽造耐震係數弊案,正是日本營造界面臨空前危機的大反省期,居然還偽造地樁數字,讓人懷疑這是否是營造業者習慣性的犯罪。2011年東日本大震災時有許多距離震央很遠的公寓大廈也都傾斜,現在大家都認為可能就是類此地樁沒確實打好或混凝土偷工減料等造成的,但業者都推給地震。

另一方面,因為公園城LaLa居住安全有問題,導致居民人生走樣;因為要達到重建以及重建完成是非常的漫長的路,即使接受三井住友的收購,拿到的中古公寓的市價金額也無法買到同樣寬大的住宅,許多人年紀大了,子女也不在身邊,覺得搬家很麻煩,沒有力氣,但原本打算還要住30年以上的房子成了危樓,日夜不安。

即使贊成重建,因為全部有4棟7百多戶,需要5分之4的所有者都同意才行,不知道要協商到何年何月,就算協商成了,到重建完畢,又需要數年;而且一旦搬家,孩子們的學校、補習班等乃至自己的社區關係將全告停擺,甚至連家族關係本身都會變調,實在難以想像,自己人生藍圖都不知道要怎麼畫下去了。

許多居民都是看在「三井住友不動產」以及承建的「旭化成建材」都是名牌企業,三井住友至今在住宅大廈的評價很高,甚至還超過三菱地所,因此就算貴一點也拼了命買下,萬萬沒想到出了這樣的大紕漏,人生走樣的精神負擔誰來負責呢?

旭化成建材雖然也積極主動表示要徹查自己承建的3千多件建物,但是卻表示擔心影響這些建物的資產價值,沒有公布是哪些建物,只表示如果調查有問題才會私下通知相關建物居民,可是也沒說明什麼時候才會調查完畢,甚至連許多承建的學校等公共設施的資訊也沒公開,讓整個日本社會陷入不安,但旭化成在22日表示「公共設施也不公布的原因,是要以調查為最優先而不煽起不安的最佳辦法!」不過日本各界無法接受,嚴加抨擊。 

對於建物的安全性的調查是要花費驚人的費用,甚至被認為是不可能之任務,各界多少對旭化成是否能確實徹查其他3千多件建物很懷疑,而有些地方政府因為知道自己所管的公共設施是旭化成承建的,非常多人使用,只好自行展開調查,結果民間扯爛污,還得用稅金來擦屁股,很不合理。

不過比較起來,日本至少整個社會或政府會從一處紕漏去連帶追究其他可能的弊端,尤其與安全性相關,這是記取教訓的第一步,至少不能因為同類錯誤而出現其他重大安全的疑慮,等到實際危害出現就來不及了,而且對於這樣的業者,政府也在第一時點就表示檢討如何處分,不會不了了之!這樣把爛業者的其他瘀膿積毒也一起擠出來的力量,台灣社會也有嗎?

(圖:取材自網路)

(本報資料照,黃謙賢攝)

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