開放壽險業長照恐淪為財團化?王育敏:部長說政府會把關

開放壽險業長照恐淪為財團化?王育敏:部長說政府會把關

民報 2015-11-30 00:00

國民黨總統候選人朱立倫推長照政策,主張開放民間資金投入,提供多元化的服務並加強管理,但引發外界對長照「財團化」、「壟斷化」的憂慮。國民黨立委王育敏對此表示,她曾質詢衛福部長,但部長說不會,「政府的職責就是要把關」。

國民黨總統參選人朱立倫今(30)日上午召開政策說明會,提出長照政策「1願景、4目標及7策略」口號,希望達到「多元長照、安心養老」的一項願景,以及「服務健全、多元選擇、財產充足以及在地老化」四大目標。包括國民黨不分區立委王育敏、以及立委江惠貞都出席。

朱立倫在主張中針對「健康老人」、「亞健康老人」及「失能老人」提出7項策略,其中策略部分談到多元長照服務、推動長照保險等,朱立倫強調國民黨主張多元,開放民間投入服務。

與會的王育敏批評,民進黨主席蔡英文最近在電視上打廣告的長照2.0,但事實上蔡英文、民進黨的長照2.0「是一個偽版的、退步的、沒有前瞻性的2.0」。

她指出,相較國民黨推的長照雙法,民進黨推動的長照,中央經費只有330億且高度仰賴遺贈稅、不動產交易這些機會稅,「1個月3500元,1天只有1百多塊錢」,這樣能用幾年?所以這是謊言,一說就完全破功。

至於金管會是否要放行壽險業者進入長照保險,是否之後會財團化?與會的國民黨不分區立委王育敏則補充,日本一開始沒開放民間投資,但後來也開放,顯示高齡化銀色海嘯來臨,服務量能是不足的,光靠單一體系是沒辦法撐起來的,必須開放民間資金,撐起整個服務量、服務品質。

針對媒體擔心財團化,王育敏說明,國民黨強調是要建制多元化體制,不容許財團化或全面壟斷,所以現在衛福部是在訂定機構管理辦法,一個是財團法人,一個是社團法人,將來都有所謂的評鑑機制,「即使資金是來自民間,進來就是符合這套遊行規則」,要符合機構的辦法。

王育敏說,她也立院衛環社會委員會質詢衛福部長,開放是否變成全面的財團化、壟斷化?部長說不會,因為政府的職責就是要把關,就是要確立非營業組織等各式各樣服務類型都可以存在整個長照服務體系內,不可能開放間民間資金後就壟斷,這是不可能的事情。

至於媒體質疑長照保險法將依照4(政府)、3(社團)、3(民間)的比例推動,與會的國民黨立委江惠貞補充說明,現在長照服務法通過的是長照服務的發展基金,比如在部落、社區就近服務,但不要忘記偏鄉需求者來講,但很多硬體、軟體、人力需求的訓練是不足的,再用整合、補充經買的挹注,而非用在未來真正的長照經費。

江惠貞說,「這部分是切開的」,是盤點現有資源的不足,才能因應未來長照要長久經營。其次她也提醒,在財源方面財產稅、不動產交易稅這些所謂「機會稅」有很大的比例要留在地方,「請問政府是否要另找財源給鄉鎮區公所」?
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