【藍圖】機器人與無人裝置來了,台灣準備好了嗎?

【藍圖】機器人與無人裝置來了,台灣準備好了嗎?

民報 2015-12-03 00:00

日本野村總合研究所於2日也發表研究報告,認為機器人與人工智慧將在十到二十年取代日本 49 %勞動人口;無獨有偶的,11月時,英格蘭銀行也發表報告,同樣認為機器人將取代半數英、美勞力,分別將在十到二十年內減少1,500萬人與8,000萬人,總計減少9,500個工作機會。
一國一半的工作機會都將消失,聽起來十分可怕,不過,人類歷史上,在農業時代,曾經有95%的人口都從事農業,如今卻只有5%,以台灣來說,在1954年,農業就業比例為54.8%,到1994年剩下10.8%,至2000年剩下7.8%,至2010年更只剩5.2%,可以想見從50年代到90年代有大量農業工作消失,但是台灣在這個過程中,卻是所謂「經濟起飛」時代,整個經濟體的淨結果是大量農業勞動力轉移到工商業,促進了工商業的發展,也成就了當時台灣人自認「台灣錢淹腳目」的時代。
從更巨觀的人類歷史上來看也一樣,當農業效率提升,不再需要全民務農才能養活人口,農業人口從95%到5%的過程中,也就空出了許多人力發展其他項目,不只包括工商業,也包括科學研究、宗教、藝術、體育等等, 所以才創造了多采多姿的人類文明,因此,以歷史經驗來看,就長遠來說,如今工商業的重複性工作消失,人類空出一半人力,那將有助於文明更進一步突破性發展。
但是正如凱因斯的名言:「就長期來說,我們都已經死了。」在人類逐漸從農業解放的過程中,卻得經歷無數社會問題與戰爭,包括兩次世界大戰,這是因為過去的人類社會尚未準備好接受生產力提升、從重複性勞動中解放的贈禮,就好比中了樂透頭獎本來是好事,但一個窮到只知吃喝的乞丐中了樂透頭獎,結果是暴飲暴食而暴斃。
如今,我們再度面對這個生產力進一步提升的關頭,由於資訊科技的發達,回頭帶動對機器控制的長足進展,過去的生產機器曾經笨到連磨損了都得時時人工校正調整、零件大一點或小一點就無法運作,如今大有不同,技術提升讓現代的生產機器人更有彈性、更有效率、精確度更高,可由軟體調控就能適應不同的零件、產品,甚至完全不同的生產線,機器人取代人工也不是「十年後」的事,而是現在進行式,譬如亞馬遜已經大量應用機器人於倉儲作業。
面對這個機器人時代,我們的態度也很矛盾,一方面,我們也跟著歐美鼓吹「工業4.0」,卻並未如歐美般研究大量失業的社會問題,我們的勞工相關單位,還在忙著處理上個世紀的問題,卻並未思考迫在眉睫的新危機。
就以無人車來說,其技術可能不用十年,而是五年內就能成熟,無人車能為交通繁忙的台灣帶來無數好處,過去計程車管理並不確實,部分司機經常為了趕快而危險駕駛,造成交通危險,也曾有人混充偽裝為計程車司機犯案,若全面改為無人車,這些問題全數消失,此外,少了駕駛,計程車可多載一人,或是減少油耗,而能達到減碳效果。在計程車之前,固定路線的公車,可能更率先由無人車取代。
但有利必有弊,屆時首當其衝的,將是多達十萬人的計程車司機族群,台灣社會與勞動單位將如何處理這十萬失業?尤其是計程車司機往往已經是其他行業失業後才來擔任司機的補救行業。
無人機也能為台灣節省很多人力物力成本,譬如過去許多公共建設包括橋梁、大型管線等等設施,都需要人員定期察看,許多位於高處,或是在密閉處,有潛在風險,目前許多國家已經逐步改為以無人機探查,如巴塞隆納下水道系統就以無人機巡視,如此一來,可免去許多不幸的意外,更可提高巡邏頻率,增加設施安全性。
但這些原本的巡察人員,可能有部分轉任無人機操作或是畫面檢視人員,但可能半數得離職。其他類似狀況的產業,包括保全員、大樓警衛人員等等。
機器人與無人裝置的確是台灣未來產業可能的發展方向,以無人機來說,目前全球所重視的許多應用,譬如在太陽能方面,可用無人機巡查,以近紅外影像找出太陽能面板上的溫差熱點,因而及早發現系統中的微小裂縫或故障而前往排除,在環保方面,台灣現在深受空汙之苦,雖然部分來自中國汙染,但也有大部分是本土廠商排放,尤其是不肖廠商往往夜間偷排廢氣以躲避查緝,這也可藉由無人機以溫差或搭載空氣偵測裝置來查緝,這些功能,包括前述的偵查、保全等應用,台廠如經緯航太等都正在全力發展。
技術進步造成生產力的進一步提升,是福是禍,其實端看我們準備好了沒有,我們要選擇因噎廢食,譬如為了害怕無人車造成十萬計程車失業,就禁止無人車?還是應該全力導入無人車,讓台灣成為無人車應用的先鋒,創造更多新產業發展與新就業機會?
這並不是個是非題,也不是個選擇題,因為難道台灣能夠故步自封、不跟上新科技潮流而還能在全球競爭下存活嗎?主政者只有往前進的選項。而面對必然隨之而來的社會問題,政府應該積極進行未雨綢繆,第一步是情報,必須徹底調查,了解將受到影響的勞工人數、特性,之後再依此思考如何輔導轉業,未能轉業者該如何處理等問題。英國、日本都已經提出半數勞工將消滅的報告,台灣到底有多少人、哪些人會受影響?
科技進步本是人類的福音,卻因為人類未能準備好而釀成災禍,過去工業革命的結果造成戰爭,讓全人類受到慘痛教訓,但是從今日回顧,終究全面改善了人類的生活,如今我們又面臨科技進步提升生產力的關頭,該如何讓它成為福音,而不要釀成災禍,未來的領導人,必須將相關規劃,納為最重要的施政藍圖。
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