「技術將流入解放軍」學者連署反紫光 要總統候選人表態
民報
2015-12-14 00:00
針對中國紫光與聯發科「合作」,學術界、產業界今(14)日召開記者會明確表達反對,並公佈連署名單,呼籲三組總統候選人應表態。交大資工系特聘教授林盈達表示,目前尚未跟總統候選人接觸。
針對紫光有意投資聯發科,國民黨總統候選人朱立倫上午明確回答「反對」,民進黨總統候選人蔡英文則強調「應審慎」,該黨則要求新國會民意出爐之前不應開放;至於親民黨總統候選人宋楚瑜則認為「是好事,但必須用政治槓桿設立防火牆」。
學者下午召開記者會反中資投資IC產業,並強調這是台灣的核心競爭力,若中資入股則將喪失控制權。主持人、台大新聞系教授張錦華表示,這2天已有246位學者專家連署表達反對的態度。
張錦華說,在246位反對的專家中包括電機資訊領域的教授80位,其他領域教授專家98位,電機資訊產業專家42位,其他26位,此外還有連署學者仍在確認中;而曾在媒體撰文「反紫光」的清大榮譽教授李家同也在連署名單內。
台大電機系暨電信所教授林宗男表示,中國清華紫光不是一般商業資金,是國家支持的國營企業,中國紫光挾市場要按台灣社會開放IC設計產業,「這是我們期期以為不可的」。
他說明,當前台灣IC設計都是中小型企業,當中國紫光掌握入股25% ,雖然按經濟部說法,好像「並無大礙」,但當它入股25%之後,就實際上是這家公司老闆背後的大老闆,紫光掌握我國IC設計業,「這是一件非常嚴重的事情」,可能造成技術可能被掏空。
林宗男說,「當大老闆說先進的技術團隊,移到中國某地方,你公司治理,內部可以說不行嗎」?第二則是人才也會被掏空,「先進技術再也不會在台灣過去努力培養出來的人才手中,「最後市場也不會在聯發科的手中」。
他形容,大家都知道宋朝(編按:應指隋朝)去滅陳朝時,「臥榻之旁豈容他人鼾睡」?紫光「怎會留一口肉讓你吃?重點他就是要全部吃下來,才會買我們的技術」。
林宗男警告,現在聯發科並無中資入股,因為它技術在展訊(紫光投資的IC公司)前面,所以它可以有比較好的市佔率,「可是當技術一被掌握在人家手中,市場也就不見了」。
林宗男提醒,中國的清華紫光和背後清華同方「背後關係匪淺」,同方背後和解放軍關係濃厚,若紫光掌握我國技術,這些技術將會流入解放軍,作為軍備升級所用,再者,如果西方世界認為台灣的IC設計被中國掌控的話,那台灣的IC設計將造成西方客戶的「後門」疑慮。
他警告,「如同華為、聯想的產品,常被發現有後門」,當台灣的ICT產品被濃濃染上技術流入中國軍方的白手套或後門疑慮時,「這時的台灣並不只是聯發科的中國市場(市佔率)這麼簡單而已」,因此他要呼籲政府應禁止IC設計開放讓中資入股。
經濟民主連合召集人、律師賴中強則表示,每次碰到高科技敏感產業,或其他關鍵產業可不可開放中資經營的時候,經濟部最後給的答案都是說,「可以投資,只要不具控制力就好」,坦白講這是不了解產業訂下的標準,「有沒有控制力是說,有51%股權的人或有董事會過半的席次的人,可以強迫你不可往東走要往西走」。
「在商業經營上,有沒有控制力,從來不是適當標準」,賴中強說,我們應關切的是中資入股IC設計業後,能不能取得重大影響力。
他說,依照會計準則,「持有股票公開發行公司股權超過10%,就具有重大影響力」,今天IC產業問題更特殊,只要讓中國相關資本入股了,其實是集「三位一體」的角色。
賴中強接著說明,第一,像清華紫光,他自己就講代表中國政府,第二,他將來是台灣公司的大股東,第三就算兩個都不是,它至少也是中國的客戶;IC設計產業其實是幫很多終端產品做設計,例如像華為,他的廠商其實是中國。
「它形成的影響力,絕對有能力要求台灣的產業,不管它持股多低,只要入股了,一定有能力要求台廠跟他技術交流,他們也可派人來台灣學習」,賴中強憂心紫光事件,「只要我們的技術、人力往來了,對整個台灣的設計產業營業秘密和KNOWHOW,都是相當負面的衝擊。
賴中強也提醒,紫光投資事件,反映中資來台投資整個法規範不完整與欠缺,「外人有外國投資條例,華僑有華僑投資條例,但中資沒有法律規範,都是用行政命令」,因為用行政命令,所以經長鄧振中可以說他當部長,任內就是要開放IC設計,「不曉得曾銘宗(金管會主委)接下來說他要開放什麼,然後NCC主委會不會告訴我們說要開放中資經營媒體」。
賴中強說,正是因為我們沒有法律規範,所以中資可以肆無忌憚,在馬政府下台前跟行政機關講好就可以進來。
「這個產業(IC)不應開放中資」,他強調,將來不只不應只是開放中資,應立法規範而非用行政命令規範,要開放也應經國會同意,而整個審查過程中,應有更充分的聽證及民主參與程序,像清華紫光這樣就是公營資本,對中國的境外投資,應區分官方或純民間資本,而有不同的對待,在整個法制上要更健全。
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