關心寒害狀況 蔡英文:中央地方協力 儘速提供受害農漁民補助
民報
2016-01-26 00:00
民進黨總統當選人蔡英文主席今(26)日上午由黨秘書長吳釗燮、副秘書長劉建忻、政策會首席副執行長施克和陪同出席民進黨第九屆立院黨團大會,有關媒體詢及馬總統針對寒害昨天召開國安會議,民進黨有何因應措施?蔡英文表示,過去幾天民進黨已經透過區域聯合治理平台及縣市長的聯合平台了解各地寒害情況,民進黨執政的幾個縣市也有開設寒害應變中心,希望能儘快提供給受害的農民、漁民即時的補助。同時,新年也快到了,對於這些民生物資或是生鮮食品的供給,希望政府能夠特別注意,確保供給無虞。
對於近日寒害襲台造成台灣農漁業嚴重受創,尤其是虱目魚、石斑魚、鱸魚、蕃茄、文蛤、柑橘、草莓、百合、高接梨等,損失慘重。行政院成立寒害災害緊急應變小組,依《農業天然災害救助辦法》將進行補助。時代力量提出四點聲明,希望政府體民所苦,知民所痛,從優補助農漁民損失。
首先,補助辦法要到位。目前的補助辦法不符合現實狀況,應予以修訂。根據《農業天然災害救助辦法》第六條規定,天然災害需於七日內顯現者才方得補助,然而例如高接梨的果花和茶樹等凍害均是較晚才會顯現出來。台中高接梨種植面積達2,405公頃,目前嫁接已完成九成,正值開花盛花期,受災一週後才會陸續出現落花情形,若以現行法令則會無法窺見真正的損失所在,而受損的農民也無法獲得合理的賠償。
再者,補助金額要符實。多年來針對重大災害導致農漁民損害之補助金額過低,無法如實反映成本,已是農民漁民心中永遠的痛。以去年蘇迪勒颱風時的文旦損害為例,被害面積達825.88公頃、損害程度達44%、損失金額達8,111萬元,但最後獲得的補助是4,955萬元,農民自行吸收損失達3,156萬元。時代力量主張,天然災害的補助金額,應依當時的市價波動來補助,而非採以固定金額,才能如實反映農民損失。
第三,補助對象要準確。受害補助對象並不應鎖定地主,而應是實際付出生產成本的農漁民,才能真正照顧到勞動的農漁民。
最後,申請賠償的手續要便民。以這次寒害受創嚴重的虱目魚養殖業者為例,為了防止魚池水質惡化,必須要在最短時間內清除魚屍,可能無法等待市府、公所農漁單位前往採認事證,而這也使得受災農漁民的權益受損。因此,時代力量呼籲,政府相關單位應從寬採用漁民自行拍攝的照片為證,並從速補助程序、從優補助。
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