遠傳併購中嘉案 黃國昌:投審會先卡住 此案還有救
民報
2016-02-04 00:00
國家通訊傳播委員會(NCC)通過遠傳公司以認購公司債、迴避「黨政軍條款」入主中嘉一案,引發爭議。時代力量主席黃國昌今天在時代力量黨團總召徐永明召開「究責NCC 投審會勿放水」記者會上表示,全世界都知道入主中嘉有線系統的是遠傳,只有NCC不知道,而NCC通過此案所附加的條款簡直就是笑話,因為從沒有不履行而遭到撤銷的案例,甚至公聽會也沒有看到NCC委員到場,從頭到尾完全都是在演戲。目前政府已進入看守狀態,膽大妄為的行徑,簡直讓人不敢置信,因此在立法院正式開議後,將要求NCC主委到立院交通委員會作專案報告。
黃國昌表示,投審會委員要認清自己的歷史責任,絕對不准放行通過,投審會委員都是馬政府次長級的人物,只有兩位是台北市政府、高雄市政府的委員,如果馬政府打算蒙著雙眼一味護航,北、高市府的委員,開會審議時請不要缺席,只要投審會先卡住,新任NCC委員上任後,這個案子還是有救,可以依法撤銷。
黃國昌呼籲公民一起關心「遠傳併購中嘉案」,因為之前被NCC突襲一次,這次不能再讓投審會突襲,也希望投審會不要自我限縮,時代力量絕對是鼓勵外資來台投資,但是當外資進入台灣,目的是為協助財團迴避本國法律,碰到這種狀況,投審會必須攔下來才對。
台灣數位匯流發展協會理事長吳世昌表示,針對中嘉案有兩部分,一是針對NCC表示遠傳無投資,但幾乎九成的媒體的報導都表示是遠傳入主中嘉,只有NCC不承認。NCC在附負擔條款內禁止遠傳參與實際上的經營,但若無法達成附負擔,NCC卻只表示繼續觀察,未來對於附負擔的監督也是丟給未來新的政府新的官員,做法是否適當仍要斟酌。
吳世昌強調中嘉是全台最大的系統業者,涵蓋的系統頻道眾多。而徐旭東的風評不佳,掌握系統業者是否會影響輿論對他的報導,這要請主管機關多加考量。
吳世昌表示,他有一份協會委託針對NCC通過中嘉案的民調。對於中嘉案是否交由新政府處理,有百分之68的民眾同意。有百分之68.8的民眾認為NCC在開議前通過中嘉案不適當,有百分之76.2同意重新審查中嘉案的民眾。由這份民調可以看出,民眾對於中嘉案應該交由新政府重新審理有很高的共識。
台大電機系教授林宗男表示,NCC在年前匆忙通過中嘉案併購非常不恰當,立院今年在上一個會期結束前有在推廣電三法,內有與消費者權益相關的分組付費。NCC列給中嘉的20多個附加條款,其實都是空話,條件內沒有一個要求中嘉應該力推分組付費。分組付費的方式可以將殭屍頻道給消費者檢驗,若沒有通過則退出。NCC沒有要求中嘉力推分組付費明顯放水,是背叛消費者權益。
林宗男認為,是否有達到條款的標準是交由中嘉自行回報,嚴重放水。林宗男譴責,NCC在治理有線電視的過程,沒有將系統台的長期壟斷問題加以解決。他呼籲,經濟部投審會應該加以否決遠傳併購中嘉案,展現行政機關對於國會的尊重。
台北科技大學智財所助理教授江雅綺表示,此案申請書中,遠傳購買公司債177億,NCC對於投資與債權人之間的狹議解釋,是否代表為黨政軍條款開大門,大開以後其他案子是否比照辦理呢?江雅琪認為,重大媒體併購案皆應考量公共利益、言論是否壟斷與寒蟬效應。
經濟部投審會執行秘書張銘斌今天在記者會上表示,NCC對此案的相關意見還沒有送到投審會,投審會的基本精神是充分了解外界關切議題,在國會監督下,將審慎把關,投審會有20位委員並採取共識決,他承諾不會在2月底倉促處理。
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