徐永明爆料:民進黨有立委要跟時力交換委員會,但是…
民報
2016-02-25 00:00
「公民監督國會聯盟」今早拜訪時代力量黨,與時力總召徐永明、立委林昶佐和洪慈庸等人暢談國會改革大小事。針對國會改革、政黨協商和立委評鑑標準等議題,公督盟和時力進行討論,並交換許多意見。
時代力量總召徐永明提到,時力是小黨,在公督盟現有的評鑑機制上,評鑑結果可能會出現一些偏差。例如像該黨五個立委,其中四個都是黨團幹部,而幹部的評鑑跟一般委員的評鑑方式又不太一樣。另外,公督盟的評鑑指標主要都是量化,但質詢好壞則要靠質化檢驗,這點可能要考慮到。
徐永明也說,政黨協商可不可能也列入被監督的部分。他舉例,時代力量最近想與其他政黨交換一席交通委員會,最後被拒絕。在這過程中,他只跟柯建銘通過兩次電話:第一次柯說要和黨內再討論,第二次說無法交換。但昨晚卻得知,其實民進黨有立委想跟時代力量交換,但這資訊似乎被民進黨團總召壟斷,或者民進黨總召知道這個資訊,卻不積極作為。這樣的資訊不對稱,形成制度的道德風險,乃至於政治危機。
徐永明又舉例說,就連國民黨與親民黨交換委員會席次,也要進行政黨協商。所以交換委員會屬於黨對黨協商事項,必須黨團總召簽名才能成立。徐永明說,雖然簽名是程序性事項,但也可看出黨團總召可以控制許多事情、許多資訊。
徐永明補充,其實在時代力量與民進黨商討交換委員會的過程中,事後有個別委員打電話來表示有意願,但協商代表卻向我說沒辦法。對此,徐永明質疑,假如連換個委員會這樣的程序事項,都能這樣發展,那他之後還要不要繼續參加政黨協商?
徐永明希望,未來的政黨協商真的要限縮在程序上的討論,而不能涉及實質法案協商,因為政黨協商有被壟斷資訊的可能性,會有道德風險產生。
林昶佐表示,交換委員會應該是一件簡單、正常的事情,各委員應該可以按自己的專業考量,與其他委員交換,發揮最大效益。林昶佐說,雖然規則有待討論,但我們還是會在各個委員會努力。
對於委員無法以專業考量進到特定委員會,公督盟理事長黃秀端表示,其實委員會的人數太少,根本無法對那麼多法案做良好的審查。黃秀端建議,或許之後個別委員最多可以加入兩個委員會,其中一個可以選擇與委員專長符合的委員會,另一個則以抽籤或其他方式決定,讓審理法案的品質更好。
時代力量總召徐永明期許,公督盟能呼應時代力量的國會改革訴求,成為民間監督國會的力量,讓國會改革的腳步能夠加快。
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