台灣錢淹腳目，但近年投資圈卻苦於投資標的難找，為扶植新興產業，民進黨準總統蔡英文競選團隊產業組召集人、台灣經濟研究院副院長龔明鑫今（4）日在接受《彭博社》訪問時透露，新政府正在研究籌組以投資新興、創新產業的類主權基金，將以政府資金以及引進本地與國外資金為財源，並擬由國際專業團隊經營，籌組專業投資評估團隊，以此基金作為政府投資創新產業財源。
為扶植新興產業，蔡英文智囊在選前針對發展五大創新產業，亦即綠能、生技、國防、物聯網與智慧機械等，便已經有所討論與初步構想。龔明鑫今日對外披露此一想法時指出，蔡英文團隊不傾向舉債提高政府赤字，或者由政府編列預算挹注產業等過去傳統方法來扶植創新產業，而是希望也創新金融為未來重點發展產業找到財源。
龔明鑫指出，目前台灣資金狀況是「民間很有錢，但卻等著領定期利率，」因此這項創新金融機制除可以用創新金融機制來籌措財源之外，還可以充分運用民間游資。同時新政府團隊也希望維持中央政府赤字不超過GDP占比約3%的原則，即符合馬斯垂克條約門檻，不希望過度舉債。
龔明鑫表示，這個類主權基金目前內部規劃是政府持股不超過半數，但政府必須是最大股東，但持股不過半，其他則是引進包括本地以及國際資金的民間資本則可以持股過半，能主導投資評估才能具有彈性，且該團隊未來也不排除由國際專業團隊經營。不過龔明鑫強調：「這個專業團隊能不能組成，將是最大重點。」
而未來將由這個類主權基金培植重點產業的成長，龔明鑫解釋，為來將透過這個類主權基金配合投資蔡英文團隊提出的五大創新產業，也就是物聯網(IOT)、智慧機械、新能源、生技和國防等產業，同時這個基金還可以併購擁有技術的早期創新事業，進行「養小雞」的工程，但與新加坡淡馬錫基金的概念不同的是，這個類主權基金將不會去投資大型企業。
對於這個類主權基金規模，龔明鑫則並未透露，但也提到過去蔡英文曾提出千億台幣的想法，不過現在還在內部估算階段，重點是要能執行帶動產業發展的功能和目標。
由於台灣經濟近來陷入衰退，去年經濟成長率僅有0.75%，創下2009年以來的最差表現，龔明鑫也指出這個計劃要趕快做，內部已在討論成立方式，一是在不修改法令的彈性下，在國發基金下面再成立一個子基金；另一則是為這個類主權基金的設立擬出特別條例。
事實上，隸屬於國發會底下，由過去中美基金與開發基金合併而成的國發基金，就是依照產業創新條例的發展而扮演了投資創新企業的角色，像是開發基金過去積極投資科技產業，扶植了台積電等績優股，但該基金主要為政府基金，雖然過去投資成績亮眼而孵出不少明星級公司，但因規模過小，每年編列預算約90~200億元左右，平均一年100多億元預算，不利與國際競爭投資投入較大的產業。
而去年10月間，仍是總統參選人的蔡英文便曾拋出成立國家級投資公司的構想，當時馬政府表示已經在研議成立主權基金作為國家級投資公司的可行性，並規劃於今年6月前提出，然因政權輪替，國發會也透露，目前仍持續在研究當中，未來新政府交接時，若有需要也會把過去的研究結果提供新政府參考。
