如何「解讀中國改革」

如何「解讀中國改革」

民報 2016-03-05 00:00

剛剛出版的《解讀中國改革》,這本由中國國家發展中心多位經濟學者聯合撰寫的新書,引起全球注意。比較令人意外的是,對中國前景看法差異很大的林毅夫和吳敬璉,兩人排在作家首位,事屬少見。很顯然,中國經濟失速,飛機正忙於迫降以來,人民銀行從去年到今天,已經六度降準,釋出3.5兆人民幣,企圖挽救頹勢。但是成效有限,可見貨幣寬鬆不是萬靈丹。前幾天國務院公佈,這兩年內將進行國企改造,至少有六百萬工人下崗。另外,廣東的台商密集地東莞,去年一年就有39000家企業倒閉關廠、500家外資企業關門大吉、被迫下崗工人50萬,加上私人企業倒閉潮,失業大軍上看3000萬。2003年曾經有過2500萬人下崗,但是以農民工居多,過去情況和這一次經濟「硬著陸」顯然不同。

今年,廣東一月份GDP只剩下1%、甘肅和黑龍江負成長,經濟情勢和過去7%以上的發展不能同日而語。如果中國國務院所公佈數字正確,今年中國經濟發展數字,肯定保不了3%。隱身在中國經改後面操刀的林毅夫,在2月5日發表於美國華盛頓郵報的文章說:「中國經濟發展放慢,屬於週期性質,不是大問題」,看起來此言只是自己壯膽而已,對於中國未來的經濟政治走向,從書中所顯示,各家意見不同,未來將出台的經濟政策,似乎仍無法在中共中央黨內取得基本共識。本來書上寫的書生理論是一回事,真的要操刀進行整體國家改革,卻還是習近平一念之間。

目前身兼多職的林毅夫擔任世界銀行副行長,也是中國國家發展中心研究員、北大經濟研究院院長。他是台灣人,卻效力中國,他是國共鬥爭的錯亂時代、黨國教育下最典型的縮影。即便現在林毅夫已經努力取得世界級地位,完成他發展中國經濟的夢想,但是在台灣政府眼中,林毅夫還是叛亂分子。2002年他的父親過世,林毅夫申請回台灣,被拒於門外,只能在北京以視訊的方式跪拜,林毅夫自認自己是不孝子。一直到現在,馬習兩人可以握手見面,唯獨林毅夫不能回台,這是時代的錯亂,夫復何言?但是更弔詭的是:國民黨黨國教育下成長的人,被洗腦成熱愛中國的林毅夫,他選擇去愛真實的中國,而背棄了教育他的山寨版的台灣中國,這是國民黨的成功,還是失敗呢?

1979年5月16日,從金門馬山指揮所的沙灘上下水、渡過海峽,那時候的林毅夫,剛剛把名字從林正義改給為林正誼,就讀台大農工系水利組的時候,林正義是原名,1971年中華民國被逐出聯合國,失去代表權,林正義和所有熱血青年一樣,如同現在網路上的中國愛國「憤青」,內心洶湧澎拜,走上台北街頭,抗議中共竊占聯合國席次,高喊「漢賊不兩立」。林正義比任何人激進,第二年就響應國民黨政府的號召,投筆從戎,放棄台大,進入陸軍官校步兵科,官校畢業後進入政大企管研究所,順利拿到碩士學位,林正義是所謂軍方重點栽培的國家人才。

1978年中美宣布建交,中國在美國要求下,對台灣開始表現善意,金門前線出現難得的平靜。這一年2月,林上尉連長來到金門,一年後林毅夫被調往更前線的馬山指揮所,這裡是距離廈門更近的小島,站在灘頭上,以肉眼就可以看到廈門,到底是甚麼原因促使林毅夫拋妻棄子,投向中國,他的內心世界仍然是個謎。但是,去年《紐約客》派駐北京記者歐逸文所寫的《野心時代》一書中訪問林毅夫,林毅夫說:「那個時代,他到中國只是個人選擇。」林毅夫的台大張姓同學回憶說:叛逃前一個月,林回台探親,曾經告訴他:「只有中國興盛起來,台灣才會和平繁榮,」或許可以解釋他的心境於萬一吧。

叛逃下海後的林毅夫,算準海峽潮汐來回時間,平安登上對岸,立即被低調送往北京,北京的第一個反應是「他是間諜嗎?」1980年,林正誼改名毅夫「堅定的男人」,申請進入北大政治經濟系,1982年政經碩士班畢業,隨即前往美國芝加哥大學攻讀經濟學博士,曾經擔任財政部長的劉憶如也是芝加哥大學經濟博士。劉後來說:參加學生會舞會上,才知道林是台灣叛逃軍官,芝加哥大學是美國自由主義學派重鎮。1983年,林義夫的太太陳雲英接到訊息後,趕到美國會合一起進修,陳雲英研習特殊教育,目前是中國人大代表。1986年,林毅夫獲得博士學位,轉往耶魯大學研究一年。1987年回到中國,身邊有30箱自由經濟主義的書籍,林毅夫先擔任北大副教授兼任國務院農村發展中心主任,正值小鄧啟動改革開放,林毅夫是幕後隱身的智庫之一,另一位就是吳敬璉。

林毅夫認為:「努力向上的美德,來自害怕貧窮飢餓,而不是來自受壓迫。」1989年,蘇聯崩解,更加深林毅夫的想法,他認為政治改革要放在最後面,否則國家就會像蘇聯一樣崩壞。林毅夫在書中直陳:「經濟轉型國家需要有效市場和有為政府。」他仍相信政府專權、控管的重要。所以,他相信經濟發展優先於政治民主,同屬芝大背景的自由派學者楊小凱卻不以為然,他認為沒有民主政治,就不會有清廉政府,社會將走向動亂。另一位吳敬璉也呼應楊小凱的看法,認為中國經濟已經走到撞牆,面臨政治體制改革的時候了。

吳敬璉在本書的導讀中說:貪腐是經濟發展的致命傷,極權政府無法消除權力尋租的行為,只有靠近權力身邊的人富起來了,中國貧富不均已經到達4.7的基尼係數,超過危險指數,固定資本投入超過50%,卻無法拉動經濟,中國經濟現在正是四面楚歌。

吳敬璉和林毅夫對經濟看法一直不同調,吳敬璉支持民主政體、法治正義、司法獨立,他認為公平的商業合約,必須建立在法治上面,司法獨立可以防止貪腐,這些觀念和異議份子劉曉波的2008憲章不謀而合。劉曉波多次批判林毅夫所高舉的「中國經濟奇蹟」,只是貪腐奇蹟、環境污染奇蹟、貧富差距奇蹟,吳敬璉多次呼應美國提出的人民幣增值,被中國「網軍憤青」視為叛徒,並且在鋪文中故意暴露吳敬璉地址,鼓動網路憤青,企圖暗算殺害他。

對於中國的政治改革走向,各方歧見很大,從網路上的中國愛國憤青言論,可以分成兩派,一派認為中國只要強大,犧牲人權、民主普世價值在所不惜,這一派堅定支持共黨專制;另一派認為:沒有民主、法治、人權、實施多黨政治,中國無法終止權力貪腐,更無法持續發展,這兩派也正好相當程度代表林毅夫和吳敬璉。

吳敬璉已經觀察到中國經濟放慢的困境、失業大軍的社會問題、四處併發的群眾運動、外部國家對中國產品傾銷的抵制、以及中國對歐美國家企業併購的反抗、貪腐政客的資金外逃,這些問題已經不是靠國家過度集中的權力可以解決。中國現行的權貴市場經濟,不可能一路走到底,只有依靠傳統經濟模型,無法對抗市場後面看不到的手,如同希臘哲學家赫特拉克里斯所說:「你無法在同一條河走兩次,因為水會流動。」中國經濟問題今昔已經不同,老藥方還能拯救中國免於動亂嗎?

不管現在或未來,中國自有他的問題,但是,我只有一個問題要問林毅夫:你當年說,「只有中國經濟興盛,台灣才有和平繁榮。」現在中國已經是全球第二大經濟體,它的經濟奇蹟完成了,但是台灣仍然飽受中國武力併吞的威脅,台灣的和平繁榮呢?林博士可否答我?
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