高醫大董事會的虎頭鍘
民報
2016-04-14 00:00
高雄醫學大學董事會日前罕見地通過「校長監督與考核辦法」,立即被各方解讀為是一項別具用心的校長賣身契條款一一從校長的遴聘、監督、考核及解聘,全都由董事會一手包辦。說穿了,就是任憑董事會予取予求。這又何異於綁架、勒索一般的無本生意。尤其對學術尊嚴的斲傷,簡直到了斯文掃地的地步。
高醫大的前身即為高雄醫學院。是由開台第一位醫學博士杜聰明創辦,高雄首富陳啟川捐地奠基,至今已是南臺灣的醫學重鎮。但開創之初,杜、陳雙方即在辦學理念上,陷入理想與現實拉鋸的嚴重對立、糾葛,從此埋下日後高醫成為家族資產的無限紛爭。
陳家為了將高醫納入家族事業版圖,1962 年底,董事會在沒有預警下,訂定一項新的退休辦法草案,規定院長退休年齡不得超過七十歲。當下六十九歲的杜聰明,為免受辱被掃地出門,趕在除夕辭職走人。從此高醫成了家族的禁臠。後來連附屬醫院也擅自改名為「中和紀念醫院」,用以紀念陳啟川的尊翁陳中和。近幾年,董事會更行文教育部,擬將高醫大更名為「中和紀念大學」,所幸理由牽強,被教育部打回票。
高醫大去年才走過一甲子的滄桑歲月。自千禧年升格為醫學大學後,海內外校友咸盼母校能朝融新匯舊、宏觀、前瞻、品質、效率,以及學術與醫療並駕齊驅的新里程邁進。然而,長期以來董事會與校方的明暗衝突、磨合,無時或已,即便是校友建言擴大董事席次,納入一定比例的傑出校友及深孚眾望的專業人士,以健全學校得發展,但董事會置若罔聞,令人扼腕。
本週一召開為期兩天的董事會,除強行通過校長監督考核條款,明定只須二分之一董事同意,即可解聘校長。如此率爾操觚,簡直成了一具恐怖的虎頭鍘。除此之外,更藉改選董事之便,由陳家掌控九席中的七席,一氣呵成地為家族第三代,鋪排了完美的無縫接班大局。私立大學的家天下醜態,於此展露無異。
盡人皆知,大學校長最重要的使命,就是在任期中維持大學的發展和聲譽。美國公私立大學,由耶魯在1971年首開其端,實施校長評鑑制度。大學董事會負有聘任與評鑑校長之責,旨在確定與改善校長的辦學績效,並增強大學治理的功能。顯見,此一機制,不在於架空校長的權責,更不致成為董事會攬權的變相「家法」。當然,董事會的組織健全,不為特定對象所操控,才能顯示評鑑的廓然大公。
其實,大學校長的去留,不是一個大問題,更毋須由董事會假藉嚴刑峻法開鍘。去年十一月,密蘇里大學校長沃爾夫〈Tim Wolfe〉,因校內種族歧視問題處置不當,引發學生校內示威,迫於輿論壓力,終至辭職以平息眾怒。更早一年,該州聖路易郡郊區佛格森市〈Ferguson〉發生黑人少年遭警槍擊命案,引發全美百餘城市示威抗議,甚至部分暴動。當然密大校長疏於防範釀成風暴,審時度勢,校長自行走人,不勞董事會操心。輿論,就是一項強而有力的無形監督考評力量。
至於國內中部某大學,去年六月發生校長指控校董涉及包攬工程,旋遭董事會解聘。雙方並對簿公堂,鬧得沸沸揚揚,斯文掃地。這又豈是開除揭發弊端的校長即可了事?此事曾引發社會評論,認為董事會本應自許為教育清流,董事長更應維持董事會的道德高度,堅持利益迴避,堅守不干涉校務的中立態度,才能公信服眾。這也是歐美一流大學,以肩負社會改革為己任,董事會則從旁牽引催化,共同打造一所日新又新的進步大學,最不可或缺的堅實基礎所在。
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