議台灣遊覽車為何較容易失控翻覆
民報
2016-05-06 00:00
戀家小舖李忠儒董事長在商業週刊的一篇專訪,幫眾家台灣跨境電商業者們出了口鳥氣。的確,「政府不懂又愛管」的評語,不只鴻海董事長郭台銘曾說過,電商兄弟會成員們聚會時,也每每掛在嘴邊。
中國近日對跨境電商的稅改政策,不僅是「嚴打走私」,更是要讓跨境交易正常化。如此一來,跨境搶客再也不能靠價格戰,必須要憑實力拚品質了。台灣業者雖叫苦連天,但已備有有充足信心,積極朝向企業轉型來因應中國的政策轉變。
然而,即將卸任的當朝政府以及即將上任的準閣員們,對於跨境電商業者的上述處境非但毫無灼見;對中國官方擬採「三單(訂單、運單、支付單)一證(消費者彩色身分證影本)」向發貨商課稅的政策,我國官員竟是端出關稅法修正案,明示「同一寄遞地,頻繁寄交同一收件人或同一地點者,取消三千元進口貨物之免稅優惠」來因應。殊不知,對於阿里巴巴此種只在台灣設立辦事處的境外公司,每年近百億元交易額無法在台核實課稅,納稅義務勢必轉嫁予消費者,更何況進口商依舊可以用人頭收件來逃稅。
官員迄今仍不亟思「肥了外資瘦了台客」的對應政策,讓業者不禁痛心疾首。
在本文截稿之際,欣聞關務署正研擬參照經濟合作暨發展組織(OECD)要求各國依據「稅基侵蝕行動計畫」修訂稅法,擬從金流端擷取稅基,甚至還要跟中國建立起雙向的「電子商務通關綠色通道」及報關3,000元免稅優惠。
然而,與跨境電商有依存關係的船務Forwarder業者表示,政府去年4月才耗費巨資3億興建的台北港海運快遞專區,迄今仍受限於《海運快遞貨物通關辦法》第3條及第10條「須在『國外核准營運之快遞貨物專區或類似快速通關作業專區』起運口岸貼妥海運快遞貨物條碼之貨物,始得適用」之規定,然該計畫原鎖定的中國平潭港卻無類似設備,導致台北港該專區空有偌大空間及先進設備,卻淪為月營業額不足一萬元的蚊子港,更被立委要求在今年底收攤。
而今,關務署不檢討台北港的淒涼下場,竟又提出要建立「電子商務通關綠色通道」,這種疊床架屋的做法,預計又將耗費多少民脂民膏?
尤其,電子商務販售平台品項繁多,進出口報關幾乎都要採取「雜貨櫃」方式報關;然基隆關前任關務長於去年頒布一紙命令「下列事項一律拆櫃進倉查驗:一、申報不具體者。二、裝箱單或裝櫃明細不明確者。三、實際貨主為二個以上不同公司者。四、產地申報可疑者。五、已發現或經通報不符者。」的第三款「實際貨主為二個以上不同公司」,更是讓跨境電商屢屢中獎,每每導致交期延宕。
畢竟,防走私仿冒是海關的要務,但過於保守的稽查態度也往往成為電商發展的絆腳石。(曾有報關業者遭海關抽查品項『髮夾』陳報數,官員啟封清點了一下午,查明實際數量是1,004支,比申報數多了4支,裁定押保證金四萬元後放行;業者當場只有瞠目結舌。)
正如同戀家小舖李忠儒董事長於是篇文章所闡述的:「台灣政府看待電子商務的角度是雜貨店、零售、買賣業,還是隸屬經濟部商業司的企業?在中國有《電商法》,電商是跟著網路世界變動的,但台灣呢?」
最後,筆者要強調的是,政府如果真的不懂,就多問多聽多學習吧?與其原地踏步刁難自家業者,政府還不如別管了吧!
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